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污水处理费难以覆盖成本

在污水处理领域，采用BOT、TOT、PPP等模式解决融资难的问题，早已不是什么新鲜事。这在陕西也不例外。据了解，目前在陕西，上述融资模式大多用于污水处理厂建设和运营，并非配套管网建设。“究其原因，是因为管网建设投资回报比建厂，要低很多。所以一般民间资本介入管网建设的意愿较低。”E20环境平台高级合伙人、知名市政领域投融资专家薛涛此前透露。

咸阳市西郊污水处理厂就是这样一家通过借助BOT模式建成的生活污水处理厂。该厂总投资人民币1.53亿元，2009年1月正式运营，2012年4月开始提标改造，2013年6月提标验收。目前该厂污水处理后出水水质均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准和《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224-2011)一级标准要求。

该厂负责人透露，目前该厂的运营成本在1.039元/吨左右，而当地居民的污水处理费为0.95元/吨。“这中间的差价缺口，基本都是由政府来补贴。”该负责人透露。

当被问及政府是否能按时准确发放处理费时，该厂负责人表示，从污水处理厂正式运营以来，基本都能按时付费。“但是，我们污水处理厂在试运营期间的费用还有一部分没有到位。这部分希望政府也能尽快给予解决。”

污泥处置有待进一步解决

在污水处理行业近几年快速发展的同时，其副产品——污泥，总量也在不断增加。而对污泥能否实现无害化处置，也成为对污水处理企业考核的重要指标之一。

目前陕西省对于污泥处置的方式大多以安全卫生填埋为主。而对于污泥处置利用的其他方式，如干化焚烧、好氧堆肥，目前仍处于探索阶段。

以西安市为例，西安市水务部门相关负责人透露，目前西安市市内有3家政府选定的有资质的危废处置企业处理污泥。在处理方式中，水泥窑协同处置所占比例不足10%，好氧堆肥生物利用也仅在10%左右。

而在安康市，安康市环保部门相关负责人则表示，目前该市对于污泥处置的很多项目还处在商议引进过程中。“我们跟省发展改革委协商的结果是先将污泥脱水，将含水率降至60%以下，等好氧堆肥生物技术成熟以后，再进行技术选用。”

原标题：配套管网建设难到位资金不足严重制约污水处理发展

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