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早期台湾以掩埋方式处理垃圾,导致环境脏乱,空地也不足应付爆量的垃圾。20多年前转以焚化垃圾,加上垃圾减量工作,本以为可以解决垃圾问题,不料今年垃圾大战再度展开,究竟谁该负起责任?
目前全台实际运作的焚烧厂有24座,由于非每个行政区都有焚烧厂,因此全台划分为5大区,有焚烧厂的县市协助无焚烧厂的县市处理垃圾,若区内爆量则跨区寻求合作。今年的垃圾大战则凸显区域联防破功,主管机关将此归咎于各县市的「本位主义」,实际上背后还有政治及经济因素作祟。
台东及云林的焚烧厂建造至今已10余年,前者因涉嫌违建及民众抗争,因此「备而不用」;后者则是弊案疑云,法律程序未完备未启用,环保主管机关至今还未能找出解决方式,甚至每年花大把公帑维护,甚为浪费。
再者,垃圾代收费用由地方制定,虽然中央有一套计算营运成本的准则,但在价格订定上若没有实质规范,自然会出现早期低价抢收垃圾,现今高价制量的现象。
此外,目前仅双北市实施垃圾费「随袋徵收」,其他县市皆依用水量徵收,两种相异的作法,也导致有余裕的台北焚化厂不处理外县市垃圾。
平息垃圾大战,除须破除各县市本位主义及排除政治因素外,还要检讨代收垃圾处理费规范与徵收方式,民眾也要做好垃圾减量,才能解决垃圾危机。
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