食品检测摆“乌龙”背后：被玩坏了的复检怎么破?-第3页-北极星环境监测网

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记者从法院判决书看到，两次起诉，福胶集团均提交了由济南市药检所和江西省药检所做出的检验报告，显示同批次阿胶符合规定。但九江市食药监认为，福胶两份检验报告所检测的样品，并不是由初检机构的留样，且其未按法定程序申请复检，是自行在一年后向江西省药监局委托送检。

最终，法院终审判决认为福胶集团委托送检的结果，不具推翻初检结果的效力。值得注意的是，判决书特别指出，福胶集团两次所检测的样品，并不是九江市食药监检验后的留样,“故该两份检验结果对本案不具有约束力。”

“企业有复检的权利，但必须严格执行法定程序。”刘清珺告诉记者，按照规定，企业发起复检申请时，可以指定一家拥有资质的第三方检测机构，或在国家公布的复检机构名录中选择，同时原承担初检机构送去封存样品。“样品必须是原检测封存样品，复检机构必须具有相应资质，这才是正规复检程序的两个条件。”

争议：初检VS复检

食品初检和复检机构存在责任不对等

“食品初检、复检结论不一致，频频出现‘乌龙’，已经上升到了考验检测机构公信力的层面。”中国人民大学法学院教授刘俊海说，复检程序“要避免受到人为因素和行政干预影响。”

频频发生的食品初检与复检的矛盾，在监管部门内部也引起了反思——如果复检结论有错误，初检机构的权益该如何保障?

资料显示，2012年3月，张家港保税区工商局委托昆山市流通领域产品质量检测中心对红酒、白酒抽样检验。初检显示亿家乐经销的“汤胜”浓香型白酒酒精度不符合标签明示值。

之后亿家乐公司向保税区工商局提出复检，南京某质检院复检显示：复检样品酒精度为合格。但初检机构对复检结论存疑，又进行了自主再检验，其酒精度仍然不合格。

对此，张家港保税区工商局曾在官网刊发《从一起不合格食品的复检案探讨现行食品复检程序存在的问题及对策》，指出初检机构只能对复检结论予以认可，而不能再次提起复检申请，除非是对复检机构发起行政诉讼，维权成本太过高昂。

“初检机构和复检机构的权利义务不对等，这是目前存在的最大的问题，也是复检程序需要进一步完善的地方。”刘清珺告诉新京报记者，在接受监督部门委托抽检中，初检机构往往承担着更大风险和责任，“做出不合格报告时，初检机构必然面临着企业起诉等一系列法律风险。复检机构却无需考虑此类问题，并且即便得出完全相反的结果，也相当于最终定论，完全否定了初检机构的抽样结果。”

刘俊海则认为，初检机构面向监督部门和消费者，复检机构面向企业，“在复检机构的否定原则面前，初检机构已沦为弱势群体。”

国外情况：国外食品检测也闹过“乌龙”

食品检测的“乌龙门”不仅在国内频繁上演，国外其实也不例外。

2013年，新西兰恒天然集团宣布在生产的浓缩乳清蛋白粉中检出肉毒杆菌，达能、娃哈哈、可口可乐、雅培等国际食品巨头均受波及。

然而，2013年8月28日，新西兰初级产业部突然宣布，进一步检测结果证实恒天然生产的原料中不含肉毒杆菌。“这是整个新西兰的尴尬。”由于恒天然最初委任的检测机构是新西兰政府下属部门，新西兰贸易部部长对这样的错误检测感到“非常不舒服”。新西兰政府随后发布对“乌龙”事件的调查报告，指出恒天然及新西兰初级产业部在处理中存多处问题。

这一检测失误，为恒天然集团及其客户企业造成巨大损失。法国达能2014年1月将恒天然告上新西兰高等法院，称“乌龙”事件给达能旗下纽迪希亚造成巨额损失，要求恒天然赔偿10亿新西兰元(约7.1亿美元)。但新西兰高等法院表示，不支持达能的诉讼，要求企业首先参加2016年2月的仲裁。

延伸阅读：

辉山“涉毒门”监管机构的公信力去哪儿了?

原标题：食品检测摆“乌龙”背后：被玩坏了的复检怎么破?

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