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前面几期我们系统讨论了合同能源管理的有关问题。从本期开始,我们将进入一个新的专题——节能环保产业。本次将分别就节能环保产业的相关话题进行充分研讨。有关成果将以适当形式反馈国家节能主管部门,为研究制定“十三五”相关政策提供参考。所以请大家畅所欲言、深入交流,将您的思想观点、思维火花充分展现出来。
节能环保产业,既是实现可持续发展有重要载体,也是实现经济转型升级的重要内容。2012年6月16日,国务院以国发〔2012〕19号印发《“十二五”节能环保产业发展规划》,节能环保产业成为新兴战略性产业。
节能环保产业的发展在引起广泛关注的同时,对于这一产业的认识也越来越丰富。这些认识,既体现了相关各领域对这一产业的重视,也因为角度、标准不同,存在差异、甚至矛盾,让人产生“不识庐山真面目”的感觉。准确把握产业定位,清楚了解发展现状,科学预测发展趋势,是解决节能环保产业科学发展的基础。围绕定位、现状、前景和关键因素等问题,今天主群展开了热烈讨论。
一、节能环保产业包含哪些产业?
『按照国家统计局分类目录,节能环保产业包括:高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业、节能环保综合管理服务4大类。』
――节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业,主要包括节能、资源循环利用和环保三个领域的技术装备、产品和服务。
――节能环保产业是节能和治污技术的看法,有一定局限性,还有生态保护与恢复,新能源替代等。还有清洁生产。
――节能是最直接的环保,新能源是最彻底的环保。
――我觉得产业应该先分为制造业(第二产业)或服务业(第三产业)(因为没有第一产业),再分为节能或环保。
――环保产业只包括治污是不够的,同意生态恢复等保护性产业也应在其中。
――新能源和可再生能源是节能的产业,本身带来能源的节约,环保体现在减少了化石能源的使用。
――按照国家统计局分类目录,节能环保产业包括:高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业、节能环保综合管理服务4大类。
――广义的节能确实应该包括能源替代,但节能环保产业的节能,应该更侧重于提高能源利用效率的含义。
――节能环保产业指的是指一切从事有关于能源、资源、环境的科学有效利用和保护的行业。
――不要把节能环保产业产值概念太突出,更应把节能环保产业作为推动节能减排事业的支撑,更加重视创新突破,技术水平,适用性等方面。
工艺改进产生的单位产品能耗下降,算吗?
――工艺改进技术是节能产业。
还有一个问题,节能环保产业如何统计?数据可靠,可用?
――国家统计局是2011年修的订国民经济分类,从目前的发展来看,包括但不仅限于这些行业,还有很多的节能环保产品和产业没有归类划分。
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