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日前,北极星节能环保网从湖南省人民政府获悉,按照《国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》(发改价服〔2015〕119号)、《湖南省发改委关于全省设市城市全面建立居民阶梯水价制度的通知》(发改电〔2015〕27号)《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省城镇污水垃圾处理及供水设施专项行动实施方案>的通知》(湘政办发〔2012〕114号)、《湖南省发改委、省财政厅、省住建厅、省水利厅关于加快城市供水价格改革有关问题的通知》(湘发改价服〔2014〕1044号)要求,根据我委前期价格改革工作调度和督导情况,经主任办公会研究决定,现将设市城市推进居民阶梯水价制度建立工作进展情况和全省污水处理费调整情况通报如下:
一、居民阶梯水价改革推进情况
国家要求,设市城市在2015年底前全面建立居民用水阶梯价格制度。截止2015年10月10日,全省29个设市城市推进建立居民用水阶梯价格制度进展为:
1、已实行了居民阶梯水价的设市城市10个,分别为:长沙市、株洲市、湘潭市、常德市、怀化市、衡阳市、郴州市、湘乡市、醴陵市、常宁市具体实行时间如下:
城市名实行阶梯水价时间
长沙市2012年4月1日
常德市2013年4月1日
怀化市2013年9月1日
衡阳市2014年11月1日
株洲、湘潭市2014年11月1日
郴州市2015年1月1日
湘乡市2015年1月1日
醴陵市2013年8月1日
常宁市2015年7月21日
2、已召开听证会,待市政府常务会研究的城市4个,分别为:益阳市、邵阳市、张家界市、临湘市。
3、将于2015年10 月召开建立阶梯水价制度听证会的城市2个,分别为:岳阳市、吉首市。
4、将于2015年11月召开听证会的城市6个,分别为:娄底市、津市市、沅江市、浏阳市、资兴市、洪江市。
5、工作进展较慢,还在做价格成本调查,研究制定阶梯水价方案的城市7个,分别为:永州市、汨罗市、武冈市、冷水江市、涟源市、韶山市、耒阳市。
二、污水处理收费标准调整情况
省政府要求,到2015年污水处理费(含污泥处置费)不低于1元/吨,长株潭三市不低于1.2元/吨。国家要求,未征收污水处理费的重点建制镇,最迟于2015年底前开征,并在3年内建成污水处理厂投入运行。截至2015年9月,全省101个市区县(29个设市城市和72个县城区)均已开征污水处理费,但均未达到国家和我省规定的最低征收标准要求。全省有5个重点建制镇(岳阳市长寿镇、伍市镇、长沙市浏阳市永安镇、大瑶镇、韶山市清溪镇)开征了污水处理费,其他166个重点建制镇尚未开征污水处理费。
按照各地上报的工作进度和督导组的调查情况,张家界市、常德市、岳阳市、湘潭市、娄底市、郴州市、益阳市等已拿出初步调整方案。
三、下一步工作要求
今年中央深改组已将阶梯水价制度和污水处理费实施情况纳入考核内容,并对未按期完成的将进行问责,请各地高度重视、抓紧推进。
1、凡未出台居民阶梯水价方案的设市城市,要提高认识,高度重视阶梯水价制度的建立和实施,安排专门力量依法定程序抓紧做好这项工作,要实行倒逼机制,倒排工期,明确责任分工,确保按期完成,确保政令畅通。
2、必须要严格按照国家、我省相关文件要求大力推进污水处理费的标准调整和开征。各市州县要抓紧测算,及时向政府领导汇报,尽快向当地政府提出调整方案,未开征污水处理费的重点建制镇(名单附后)必须按照要求开征污水处理费,加快污水处理厂和配套设施建设。
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