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土地污染防治出重拳 政策红利未来可期

2015-10-22 09:17来源:中国产经新闻报作者:梁文艳关键词:重金属污染土壤污染土壤环境收藏点赞

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对此,侯宇轩从技术层面提出了自己的观点,他表示预防和治理措施主要有三种。

首先是工程治理,主要通过客土、换土、电化法、冲洗络合法等物理或物理化学原理来治理重金属。

其次是农业调控,可以通过调节土壤的酸碱性、水分以及有机质等来改变土壤中的重金属活性,以减轻重金属对作物的毒害。

最后是生物修复法,通过动、植物以及微生物的代谢活动来分解、固化重金属。

“从立法而言,完善相关法律法规,为执法者提供法律依据。从政府而言,加强相关法律建设,提高违法成本。”侯宇轩补充。

记者在采访中了解到,相比于大气和水,土壤污染治理的难度更大,更为艰巨和复杂。虽然具体的技术方法很多,但是治理起来绝非一日之功。

事实上,面对严峻的土壤环境形势,国家也正在或将要采取一系列措施加强土壤环境保护和污染治理。而且,污染治理是系统工程,也涉及到国家的重大战略及经济可持续发展。

王文涛说,应该从以下几个方面协同推进,一是加快推进土壤环境保护立法进程,形成完善的环保法治体系;二是转变经济发展方式,降低污染物排放总量;三是完善环境保护标准体系,编制土壤污染防治行动计划;四是实施土壤修复工程,实施环境治理重大工程;五是加强土壤环境监管,培养公民环保意识;六是大力发展环保产业。

可见,单一的方式和方法可能都不足以改变目前土地污染的现状,正所谓“病来如山倒,病去如抽丝”。土壤的污染是长时间累积的结果,而要彻底治理既要综合治理也需要长时间实施。

新期待:土壤环境保护法的出台

记者了解到,今年恰巧是国际土壤年。事实上,日益严重的土壤污染问题得到了中央高层的关注。

侯宇轩向记者介绍,我国《土壤环境质量标准》的发布已有20年,在这20年中,我国土壤污染治理一直受到国家政策的关注,在2014年一年就下发了《污染场地修复技术目录(第一批)》、《农用地污染土壤植物萃取技术指南(试行)》等多个土壤污染治理的相关政策。但目前立法进程仍然滞后,标准建设也较为缓慢,同时也存在责任主体不明的问题,预计未来,土地污染政策将密集出台,法律体系也会越发完善。

当前,我国经济处于结构调整及转型升级的特殊时期,“绿色经济”这样的理念逐渐被各方真正认可和接受。

在这样的背景下,土壤防治与修复显然“迫在眉睫”。

“当然,立法本身需要相对较长时间的酝酿。短期来看,更值得期待的当属被称为“土十条”的《土壤环境保护和污染治理行动计划》。”王文涛表示。

在采访中,记者也了解到,该计划目前已基本编制完成,预计2015年内或2016年初将正式出台的“土十条”中,会包括划定重金属严重污染的区域、投入治理资金的数量、治理的具体措施等多项内容。

王文涛介绍,中国正在全面推进大气、水和土壤污染治理,而“大气十条”、“水十条”已经相继发布,相信将要出台的“土十条”同样会受到资本市场的关注。

“而从经济及产业方面来看,大气、水、土壤三大行动计划的实施,将进一步扩大中国环保产业市场需求,随着绿色金融、政府与社会资本合作(PPP)、第三方治理等机制的不断健全,市场和社会力量的投入将会持续增加。业内人士预计,未来几年环保产业将形成8-10万亿元的市场规模,环保正逐渐成为中国新的经济增长点。”王文涛认为。

值得一提的是,近期,国务院批复了《全国水土保持规划(2015—2030年)》,并下发了关于推进海绵城市建设的指导意见,“土”主题概念正在升温。

“10月26-29日在北京将要召开讨论国民经济和社会发展‘十三五’规划的十八届五中全会。今年是国家‘十二五’时期的收官之年,“十三五”环保规划也在积极编制当中,‘十三五’的环保产业发展值得期待。”王文涛表示。

原标题:土地污染防治出重拳 政策红利未来可期
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