负面清单离再生资源行业还有多远？汽车拆解或受影响

北极星固废网获悉，内蒙古赤峰市宁城县固体废物加工利用循环经济园区总体规划（2018-2030年）环评信息批前公示，本次规划宁城县固体废物加工利用循环经济园区规划范围总面积为1.96km2，园区以报废汽车、回收和进口废电线电缆和废电机、五金建材、废旧家电、电池、电子电器及橡胶、塑料、和其他工业废渣

北极星固废网获悉，广元市发改委回复市政协八届三次会议期间提出的“关于加快建立建全绿色低碳循环经济产业园的建议”，如下：高蓉委员：您在市政协八届三次会议期间提出的“关于加快建立建全绿色低碳循环经济产业园的建议”收悉。我委高度重视，及时会同市经济和信息化局、市生态环境局、市城管执法局

4月17日，南阳发布《南阳市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》。《方案》提出，开展废矿物油、废铅蓄电池、实验室废物等社会源危险废物摸底调查。建立报废旧动力电池、报废汽车产生及回收统计体系，加强铸造废渣资源综合利用、金属废料和碎屑加工处理、废旧动力电池回收利用等方面技术研究。全

北极星固废网获悉，中项网发布2月固体废弃物项目汇总（二），涉及报废汽车回收拆解、一般固体废物综合利用、生活垃圾焚烧固化项目等，详情如下：1.项目名称：安徽省滁州市年处理4万吨废旧线路板综合利用技改项目项目主要设备反渗透、贮罐、热交换器、刮泥机、静态混合器、搅拌器、预处理器、生物反应器

北极星固废网获悉，中项网发布11月固体废弃物项目汇总（五），其中涉及一般固废填埋场、报废汽车回收拆解再利用、废旧轮胎综合利用项目等，详情如下：1.项目名称：新疆伊犁州一般固废填埋场一期增容项目项目主要设备反渗透、贮罐、热交换器、刮泥机、静态混合器、搅拌器、预处理器、生物反应器、脱水机

北极星固废网获悉，中项网发布8月固体废弃物项目汇总（二），涉及报废汽车回收拆解综合利用项目、废旧物资回收项目、固体废物综合利用项目等，详情如下：项目名称：湖南省湘潭市金弘报废汽车回收拆解综合利用项目项目主要设备拆解设备、反渗透、贮罐、热交换器、刮泥机、静态混合器、搅拌器、预处理器

齐合环保公告，董事会欣然宣布，其已审议及批准关于在中华人民共和国("中国")台州设立一家公司间接全资附属公司的提案，该附属公司将专门从事报废汽车及动力锂电池的回收。

工信部、科技部、财政部、商务部四部门近日印发《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》（以下简称《方案》），提出到2023年，形成一批可复制、可推广的汽车生产企业为责任主体的报废汽车回收利用模式，报废汽车再生资源综合利用率达到75%，汽车可回收利用率达到95%，重点部件的再生原料利用比例不低于5%。

4月28-29日，中国供销集团党委副书记、总经理康玉国，办公室主任侯振敏赴中再生环境服务有限公司青岛分公司、西海岸新区藏马镇、潍坊国家农综区、潍坊市鸢飞再生资源有限公司考察调研。中再生党委委员、副总经理，供销环境董事长徐铁城一行陪同调研。

近年来我国汽车保有量快速增长，截至2020年上半年，我国汽车保有量已经达到2.7亿辆，然而目前我国报废汽车回收率仅为0.75%，远低于世界水平，绝大部分报废汽车流入黑市回收，非法报废汽车现象突出。目前我国迎来一大批使用年限到期的汽车需要报废回收，2019年新规的实施使得规范的报废汽车回收渠道有所

东方园林公布，为了拓展在循环经济领域的布局，提高在废家电拆解和汽车拆解等领域的处理能力，近日公司全资子公司北京东方园林环境投资有限公司(“环境投资”)拟与谷振军、临汾市爱民旧机动车交易市场有限公司(“临汾爱民”)签署《股权转让协议》。环境投资拟分别从谷振军、临汾爱民处受让其持有的临汾

成都市商务局、成都市人力资源和社会保障局关于开展再生资源回收行业企业职工项目制“行业重点班”培训工作的通知，为加大再生资源回收行业领域急需紧缺技能人才培养力度，按照市人社局、市财政局《关于转发《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于做好过渡期职业技能培训有关工作的通知》的通知

3月10日，山西发布《山西省制造业绿色低碳发展2023年行动计划》。计划提出，推动废钢铁、废旧轮胎、废塑料、废纸、新能源汽车废旧动力蓄电池等再生资源综合利用行业规范管理。详情如下：山西省制造业绿色低碳发展2023年行动计划为贯彻落实党的二十大精神，认真落实《关于深入推进黄河流域工业绿色发展

尊敬的刘春委员：为推动资源综合利用行业持续健康发展，资源节约高效利用，国家对于资源综合利用行业出台了多项税收优惠，如企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收入；从事再生资源回收的增值税一般纳税人销售其收购的再生资源，可以选择适用

3月10日，中冶赛迪、欧冶链金携手打造的国内首个废钢智能工厂系统在国内最大的金属再生资源加工基地——宝武欧冶链金再生资源有限公司慈湖江边中心基地正式发布。废钢智能工厂系统聚焦废钢生产、仓储、运输、设备、安全、数字化等领域，以自动化、信息化为基础，应用物联网、人工智能等先进技术，提升

问题一：制定《实施方案》的背景和意义是什么？习近平总书记多次提出要推动资源节约集约循环利用。2021年中央经济工作会议提出要实施全面节约战略，加快构建废弃物循环利用体系。开展工业资源综合利用，提高资源利用效率，是推进工业绿色低碳循环发展、保障资源供给安全的重要内容，对于缓解资源环境对

碳中和不仅意味着更清洁的能源，还意味着更高的能效。市场目前更多聚焦在清洁能源行业，而工业端节能降耗技术的价值尚未兑现。资源回收利用是降低生产碳排放的重要方法，并且符合生态环保政策发展方向

再生资源是建立健全绿色低碳循环发展经济体系的关键环节，在解决资源环境瓶颈问题和实现可持续发展中具有举足轻重的地位。再生资源利用技术研发虽然起步较晚，但顺应全球绿色发展和产业变革的大潮流，在科学家、企业家、政府官员及社会各界的共同推动下，技术发展能力和产业支撑引领作用越来越突出，在再生资源产业发展壮大历程中作用不容忽视。《中国再生资源行业创新十年》编委会多次邀约帮助撰写再生资源利用技术创新方面的总结，但由于资历、经历和水平所限，很难做到全面回顾，仅仅从再生资源利用技术发展的战略顶层设计、创新资源配置、重大技术创新三个角度写起。

2021年2月22日，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。意见强调，要加强再生资源回收利用，推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”。

那么，作为碳减排、实现“碳中和”目标的重要一环，再生资源行业将如何实现转型升级？

近年来，再生资源行业实现了快速发展，2015-2019年十大品类再生资源回收量累计增长超过43%，为循环经济产业提供了重要的原料支撑。随着国家生态文明建设的持续深入推进，垃圾分类、无废城市建设、环保督察、城市综合环境治理等工作全面开展，原有再生资源分拣中心在规划设计、环保设施、建设标准、功能

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民攻坚克难、化危为机，各项事业取得重大成就，来之不易的发展成果，让我们倍加珍惜所拥有的一切，更加深刻理解新发展理念。2020年，中国再生资源产业技术创新战略联盟作为再生资源等战略性新兴产业提供全