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近年来,随着城镇化进程以及新农村建设步伐不断加快,我国城乡垃圾处理行业也得到了快速发展,机械化程度大大提高。但是由于认识监管不到位、设备老化及设计缺陷,生活垃圾在收集转运过程中污液滴漏问题一直没有引起有关方面的重视和解决,成为城市环卫建设的缺憾。
由于垃圾运输及中转车先天设计缺陷或老化等原因,出现了垃圾周转箱边走边滴漏污水的现象,特别是夏季尤为严重,一直没有得到有效解决。污液滴漏现象不仅让环卫车所经道路满是污渍,臭气熏天,造成二次污染,而且影响了市民的生活质量和舒适度。
据调查,仅广州市目前有各类城市管理专用作业车辆和设备6000台(套),每天均有超过5000辆奔跑在城市的大街小巷。广州市城市管理委员会预计,到2020年,该市环卫作业车辆将超过12000台(套)。重使用、轻管理,垃圾运输车辆“跑、冒、滴、漏”造成二次污染,已经成为城市管理的重点和难点之一。
环卫车污液滴漏问题治理较好的首都北京、新疆乌鲁木齐等城市采取了严罚措施,出台了《城市生活垃圾管理办法》,垃圾运输车辆驶离垃圾终端处理场所前必须清理尾斗和排空污水,凡未通过清洗装置洗车的不予离场,并将对溢洒滴漏严重车辆处以5000元至5万元的处罚。
广州市在2012年初就将解决滴漏问题纳入市人大决议实施方案,要求建立城市管理专用作业车辆和设备定期检查制度。该市下发了《关于加强生活垃圾运输车辆滴漏管理的通告》,对生活垃圾运输车辆、运输作业、运输车辆业主单位责任、垃圾终端处理场所等进行规范,同时规定了定期检查、联合执法、通报制度等;要求城管、交警等部门不定期对垃圾运输车辆实行联合执法检查。存在污水滴漏情况的车辆,由城管执法部门责令限期改正,并定期向社会公布,接受市民群众监督。污水滴漏严重的车辆,由市生活废弃物管理机构暂停该车IC卡进场资格,并处以5000元以上3万元以下的罚款。
目前国内生产环卫设备的企业很多,大部分为小型企业,有间厂房、有个焊机就开始生产,不具备最起码的生产条件,更谈不上技术创新。中、大型的企业则行业内互相抄袭,研发投入低,不重视试验和工艺研究,导致了产品可靠性差,性能与国外发达国家产品差距大。
为了根除环卫车滴漏症结,笔者建议,有关部门应该规范、健全环卫设备的行业标准;从资金等方面支持企业进行技术攻关,增强产品创新能力,从技术上彻底解决箱体漏液问题;从订单倾斜等方面支持创新企业;完善政府采购招标流程及监管机制;明确监管责任单位,做到有人管、敢于管、管到底;加强对造成滴漏问题单位的处罚力度。
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