海口加强大气环境整治 确保企业治污设施正常运转

针对港澳工业开发区周边居民反映的异味影响问题，从2013年下半年以来，海口市多部门合作，对该片区环境进行综合整治。记者向有关专家咨询，初步判断市民反映的异味是港澳工业开发区及其周边各种气味累积叠加，在一定的气象条件下造成的。下一步海口市将按照“双创”工作部署，组织力量消除该片区乱搭乱建和脏乱差现象，加强巡查和监测，确保企业污染治理设施正常运转。

多部门联动开展环境综合整治

省委常委、市委书记孙新阳和市委副书记、市长倪强高度重视我市大气环境整治工作，市政府出台了《大气污染环境综合整治工作方案》和《港澳工业开发区及周边大气环境整治工作方案》。针对港澳工业开发区周边居民反映的异味影响问题，市政府组织多部门进行综合整治。市环保局根据居民反映的情况反复对港澳工业开发区周边单位和居民进行走访调查，联合附近居民开展夜间排查，并对该区域大气环境质量和主要大气污染源排放情况开展了调查监测。

根据有关监测情况分析，综合污染源排查和监测结果，初步判断市民反映的异味是港澳工业开发区及其周边各种气味累积叠加，在一定的气象条件下造成的。港澳工业开发区内部分企业生产产生的废气、周边露天焚烧各类垃圾产生的废气，以及城乡结合部脏乱差等是主要影响因素。专家指出，工业区为工业集中区域，污染物排放总量较大，即使企业达标排放，还是会对周边环境产生影响，属区域性、结构性环境影响问题。

在全面调查摸底的基础上，市政府组织开展了港澳工业开发区周边大气环境整治工作。一是市环保局加强了监管和查处力度。制定港澳工业开发区及其周边地区的日常巡查方案，每周至少开展三次夜间巡查。按照新《环境保护法》的要求，处罚了港澳工业开发区及其周边的废气排放企业14家，对拒不履行行政处罚的海口洁盈洗涤服务有限公司等10家企业依法向法院申请强制执行。此外，还对海口秀英永明洗涤服务中心等3家超标排放的企业依法启动了按日计罚。二是秀英区政府组织城管、公安、环保、联防、长流镇政府等相关单位和部门，出动300多人次，对琼华村、儒显村的22家11323平方米土制炭窑进行强制拆除。三是市市政市容委会同秀英区政府对港澳工业开发区周边的海口明邦实业有限公司等10家违法搭建的厂房进行排查，并对其中5家企业违建问题立案查处，1家完成法律程序。四是海口质监局检查了港澳工业开发区及其周边燃煤锅炉8台，下发《特种设备监察指令书》5份，责令停止使用4台，已停止2家单位2台，4家使用燃煤锅炉单位计划搬迁。

敦促企业改造环保设备，治污取得阶段性成效

针对所反映臭气的特点，市环保部门重点盯防，严格要求。海南裕泰科技饲料有限公司2014年8月投资170万元建设了除臭处理设施，并通过省环境监测中心站的监测验收，并对原料、产品堆放场所进行封闭。2015年5月底，该公司再增加一套布袋除尘设备。近期，该公司再投入200多万元增加一台臭气吸收塔，目前正在调试中。2015年6月15日，省环境监测中心站对该公司生产时厂界无组织排放臭气浓度进行复查监测，监测结果符合国家规定排放标准。针对使用木柴等高污染燃料问题，海口粤盛海汕包装制品有限公司、海口康美饮料有限公司完成了锅炉改造，使用生物质颗粒为燃料。2015年6月，市环境保护监测站对其生产时锅炉排放的废气进行监测，监测结果符合国家规定排放标准。

将港澳工业开发区的环境整治纳入“双创”工作内容

10月28日上午，市政府召开港澳工业开发区周边大气环境整治专题会议，将开发区环境整治工作纳入全市“双创”工作重点，并提出具体要求：一是秀英区政府按照“双创”工作要求，组织力量尽快查处港澳工业开发区周边涉嫌违法搭建的企业，并对该片区涉嫌违建的厂房建筑等予以拆除，搞好环境卫生，消除该片区乱搭乱建和脏乱差现象;加强动态巡查，及时查处焚烧垃圾等违法行为。二是环保部门加强对港澳工业区及周边企业日常巡查，加大处罚力度，确保企业污染治理设施正常运转，污染物稳定达标排放。质监部门依法对港澳工业区及周边仍然使用木柴等高污染燃料作为能源的锅炉或窑炉进行查处。三是请法院支持，加大执行力度，对已申请法院强制执行的企业采取措施执行到位。四是科工信部门加快推进海南裕泰科技饲料有限公司的转型发展，在“十三五”规划中，将饲料等废气影响较大的行业列入限制类、不鼓励产业目录。