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提高煤炭利用效率平台

显而易见，气候变化是全世界共同面对的严峻挑战，但发展经济和脱贫致富也是亟待解决的关键问题。一直以来，煤炭推动着经济快速发展。发展中国家要想改善人民生活水平，也需要可靠的能源保障。然而，这并不意味着使用煤炭就会走向不可持续发展的道路。诸如HELE和CCUS等低碳排放技术就为我们合理利用煤炭，同时解决上述难题提供了宝贵机遇。

世界煤炭协会意识到低碳排放技术的重要作用，因此建立了提高煤炭利用效率平台(PACE)。PACE 呼吁世界各国在利用煤炭资源的过程中尽可能采用高效燃煤发电技术。PACE 的总目标是提高全球燃煤电厂的平均效率，在确保经济合理发展、减少贫困的同时将CO2排放量降至最低。随着城镇化进程加快以及各国寻求经济发展，我们必须承认，对经济实惠、安全可靠能源的需求仍会继续增长。因此，在巴黎举行的第 21 届联合国气候变化大会上，我们不仅要直面事实，更要承认高效低排放燃煤发电技术和碳捕集、利用与封存技术的巨大潜力。

采用这些技术，不仅可以既保障经济实惠、安全可靠的能源供应，而且能够显著减少CO2的排放量。我们必须抓住这个机会，不仅为了保护环境，也为了13亿正在面临能源短缺困境的人口。

改革的机遇

近年来，人们对于化石能源的批判越来越多。随着化石能源撤资运动的开展，这种势头更是猛增。为了尽可能实现将全球平均温度升幅限制在2℃的目标，采取必要的行动刻不容缓。印度、印度尼西亚以及亚洲的许多国家都已经看到了中国近几十年来取得的进展，并意识到燃煤发电在其经济增长和发展过程中的关键作用。对于国际社会来说，从能源结构中完全去除煤炭只能是一个美好的愿望，并不切实可行。印度电力部长皮尤什˙戈亚尔 (Piyush Goyal) 曾表示在他所提出的“人人享有电力”(Power forAll)规划中，煤炭扮演着“关键角色”。这一宏伟计划将耗资 2500 亿美元，目标是到 2019 年所有印度人都能够用上电。国际能源署(IEA)的报告称，到 2035 年，煤炭在印度能源供应总量中占据的比例预计将从现在的43%上升至51%。显而易见，印度并不打算降低其煤炭使用量。

因此，在21世纪，若人们希望达成一项全球性气候变化协议，洁净煤技术的发展举足轻重。期待像印度这样一个人口排名全球第二的国家放弃煤炭，放弃利用经济实惠、稳定可靠能源的机会将是无稽之谈。亚洲其他的新兴经济体与发展中国家也同样不会放弃燃煤发电。

结论

一些人宣称巴黎气候变化大会将是达成新的全球气候协议、扭转气候恶化趋势的最后机会。届时若处于不同发展阶段的国家能够就气候问题达成共识，那么巴黎气候变化大会将具有里程碑意义。廉价稳定的能源供应是经济发展的关键因素，因此对于许多发展中国家和新兴经济体来说，煤炭是明智选择。这些国家一定不会支持达成阻碍本国经济发展的气候协议。然而，技术进步可以兼顾经济发展与气候变化，一举两得。高效低排放燃煤发电技术和碳捕集、利用与封存技术极具潜力，不仅能够满足人们的能源需求，同时能够大大减少全球CO2的排放量。总之，只有将抑制气候变化和实现经济发展作为一个整体同时优先考虑，才能够成功克服全球面临的挑战。

(内容来源：世界煤炭协会官方杂志《基石》

作者：本杰明˙斯伯顿(Benjamin Sporton)世界煤炭协会秘书长)

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