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摘要:火力发电是山西省温室气体排放的主要行业,开展电厂碳盘查、推进企业温室气体排放核算工作,既是企业碳资产管理必不可少的步骤,也是企业降低相关政策风险的关键环节。研究采用《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》核算了典型燃煤电厂的温室气体排放情况,梳理和探讨了现有核算方法和企业报告时存在的问题及困难,提出了解决问题的建议和对策。
关键词:电厂;温室气体;核算
0 引言
火力发电企业是中国温室气体排放的主要来源之一[1],也是未来控制温室气体排放的关键行业。企业要控制温室气体排放,首先要量化自身温室气体排放,即进行碳盘查或温室气体核算。开展电力企业碳盘查工作,是企业了解和控制自身碳排放、有效经营和管理企业碳资产、预防或降低政策风险冲击的必备工作[2],是政府部门推进温室气体排放数据企业直报制度、构建温室气体排放核算工作体系的重要环节。
为推进企业温室气体气体排放数据制度建设,构建温室气体排放核算工作体系,国家发改委于2013制定了《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》,为电力企业碳盘查提供了原则性的核算方法。实际中,由于电厂组织形式千差万别、工艺类型多种多样、企业管理水平参差不齐,电厂碳盘查需要根据实际情况做出灵活处理。
本研究通过对典型燃煤电厂的碳盘查,梳理和总结了实际盘查中存在的问题和可能的解决途径,供相关企业和部门参考。
1 企业基本情况介绍
案例电厂现有一期、二期共4台机组,其中一期工程建设规模为2×50 MW机组(1#、2#机组),二期工程建设规模为2×300 MW机组(3#、4#机组)。电厂使用发热量低于12 500 kJ/kg左右的煤矸石、中煤等劣质燃料发电。
电厂发电机组采用炉内协同脱硫工艺,无炉后烟气脱硫装置。脱硫剂为石灰石粉,脱硫剂存在超前、炉前等多点、多途径加入方式。其中一期两台机组采用了煤泥压球(与脱硫剂混合)工艺提高脱硫效率。
电厂下属有控股水泥生产子公司,利用电厂的粉煤灰进行水泥生产;其生产场地和设施均位于电厂内部,生产用电也直接从发电厂调入。
另外,电厂采用附近市政污水处理厂的再生水作为水源。电厂为该污水处理厂的运营方,由电厂委派再生水处理中心(公司职能部门)实际运营操作。
2 问题及解决对策
2.1 法人边界与营运控制权的现实冲突
《指南》中提出报告主体是具有温室气体排放行为并应核算和报告的法人企业或视同法人的独立核算单位。本案例中的污水处理厂和控股水泥公司都属于独立法人单位,但污水处理厂日常运营由该电厂完全控制,控股水泥公司除由电厂运营外,设施还位于厂界内;此外水泥厂和污水处理厂的用能管理也并非完全独立,二者均可以视为电厂水处理和固体废物处理设施。若完全按照独立法人核算,存在增加核算工作量和增加核算工作整体不确定性的可能。
因此,建议按照实际情况,对现有3家公司的温室气体排放统一核算。这样划分核算边界,有利于核算完整性,降低温室气体排放核算的不确定性。在企业温室气体核算的初期,有助于扩大企业核算和直报工作的影响面。
2.2 能源范畴的改变与企业能源统计不一致
案例企业入炉燃料以低热值煤矸石为主,当入厂煤矸石热值较高时,对锅炉运行有一定的不良影响,因此会在入炉前掺加石粉等降低入炉煤的热值。但在能源统计时,企业会定期扣除石粉的煤矸石量作为入炉煤量。
根据《指南》要求,入炉燃料消耗量和低位发热值应匹配统一。案例企业的低位发热值取样点为掺混石粉的燃料,因此入炉燃料消耗量也应为掺混石粉的燃料计算,而不应该扣除。
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