【重磅】中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议-第5页-北极星环保网

投稿

我要投稿

(五)加快农业现代化步伐。按照“在全国率先实现农业现代化”的要求，加快转变农业发展方式，落实农村改革综合性实施方案，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动现代农业建设迈上新台阶。

大力培育新型农业经营主体。发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。积极培育家庭农场，规范农民合作社发展，实施新型职业农民培育整省推进工程。鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务，促进农业龙头企业做大做强。

加快构建现代农业产业体系。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，开展耕地质量提升行动，支持粮食规模化产业基地建设，强化粮食主产区建设，增强流通储备能力，保证供需平衡、口粮自给。优化农业生产结构和区域布局，推进产业链和价值链建设。全面推广农业标准化生产，加强农产品质量安全监管。大力发展生态农业。制定实施农村“互联网+”和一二三产业融合发展行动计划，积极发展农村电子商务等新业态新模式，发展休闲观光农业。加强现代农业产业公共平台建设，推进农产品流通设施和市场建设。

着力提高农业物质装备和技术水平。加强农田水利建设，大力发展节水灌溉。全面划定永久基本农田，开展新一轮高标准农田建设，实施农村土地综合整治和土壤改良工程。继续推进黄河故道地区、丘陵地区综合开发。推进农机农艺配套，逐步实现全程机械化生产。完善现代农业产业科技创新体系，加强农业科技队伍建设，加大技术推广力度。发展现代种业。

逐步完善现代农业支持保护体系。完善农业投入稳定增长机制，完善农业补贴机制。改革农产品价格形成机制，完善粮食等重要农产品收储制度。深化农村土地制度改革，稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。深化农村集体产权制度改革，完善农村集体产权权能。推进农村产权流转交易市场建设，形成城乡统一的建设用地市场。深化农村金融改革，完善农业信贷担保体系，完善农业保险制度。全面深化供销合作社综合改革。

(六)全面提升对内对外开放水平。主动服务和融入国家开放总布局，积极参与“一带一路”和长江经济带建设，深入推进企业、城市、人才国际化，丰富开放内涵，提高开放水平，发展更高层次开放型经济。

拓展对内对外开放新空间。依托“一带一路”交汇点和新亚欧大陆桥经济走廊东方起始区域的独特区位，打造“一带一路”建设辐射带动力强的重要开放门户。与沿线重点国家和地区建立合作机制和平台，在基础设施互联互通、经贸产业合作、工程建设领域、海洋经济发展、远洋渔业拓展、矿产资源勘查开发、重要节点和平台建设、人文交流等方面主动作为、率先突破。发挥制造业优势，推进国际产能和装备制造合作。加快推进连云港中哈物流合作基地和上合组织出海基地建设，积极参与中韩自贸区建设。在建设长江经济带中发挥引领作用，依托长江黄金水道，建设综合立体交通走廊，打造南京区域性航运物流中心、长江下游江海联运港区和通州湾江海联动开发示范区，实现同中上游地区的互动发展。发挥国际友城作用，搭建平台，深入推进多领域对外交流合作。服务中央对台工作大局，深入推进苏台合作，用好两岸企业家紫金山峰会等合作平台，深化两地产业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作。进一步深化和港澳地区的合作发展。

加快开放型经济转型升级。着力推动开发区转型升级、创新发展，主攻集聚和培育高端人才、高端技术、高端产业，充分发挥企业、城市、人才国际化的主阵地作用，成为江苏先进制造业基地和产业科技创新中心建设的主要载体。着力推动外贸大省向外贸强省转变，高水平实施以质取胜、品牌国际化、市场多元化战略，加快加工贸易转型升级，扩大一般贸易规模，大力发展服务贸易，不断提高高附加值产品和服务出口比重，并实行积极的进口政策，使外贸结构与产业结构调整优化相匹配。着力提高“引进来”层次和水平，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术，引进在全球产业链、价值链中处于中高端的产业，更有效地促进江苏经济转型升级。着力推动企业更大步伐“走出去”，开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等，开展科技创新、项目对接、信息交流、人力资源开发等多方面国际合作，培育一批跨国企业，推进境外产业合作区和产业集聚区建设，打造江苏参与“一带一路”建设的境外合作载体，增强利用两个市场、两种资源的能力。

形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。支持苏州工业园区开展开放创新综合试验。推广自贸试验区可复制的改革试点经验，加强开发园区、海关特殊监管区域等开放载体的整合优化和体制机制创新，全面提升昆山深化两岸产业合作试验区等开放平台建设质量和水平。建立便利市场采购、跨境电子商务等新型贸易方式的体制，健全服务贸易促进体系，全面实施单一窗口和通关一体化。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。有序扩大服务业对外开放。健全对外投资促进政策和服务体系，整合各类驻境外办事机构，建设“走出去”综合服务平台。充分利用双多边自贸协定，鼓励企业全面参与全球经济合作和竞争。

(七)扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化。紧紧围绕“人的城镇化”这一核心，推动城镇化进入以提高质量和内涵为主的转型发展新阶段，推进国家新型城镇化综合试点，实施“强富美高”新农村建设推进行动，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新格局，努力建设新型城镇化和城乡发展一体化先导区、示范区。

以城市群为主体形态推进新型城镇化。充分发挥南京、徐州、苏锡常都市圈辐射带动作用，加快建设沿江城市带、沿海和沿东陇海线城镇轴，充分发挥沿运河城镇的文化、生态、旅游功能，合作共建长三角世界级城市群。

构建新型城镇化推进机制。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。全面实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制、城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。在构建新型城镇化投融资机制、产城融合体制机制、标准体系等方面大胆探索实践。

完善城乡发展一体化体制机制。加大“六个一体化”统筹推进力度，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。加快建立事权与支出责任相适应的基本公共服务承担机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。实施新一轮农村实事工程，强化村级“四有一责”建设。深入推进苏州城乡发展一体化综合改革试点，统筹推进农村改革试验区各项试点。

上一页 1...3 4 5 6 7...11 下一页

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

环保部关于环评审查专家库拟入库专家名单公示

生态环境查看更多>十三五规划查看更多>江苏查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

【重磅】中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

环保部关于环评审查专家库拟入库专家名单公示

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~