让南京成为“蓝京” ：南京大气污染防治侧记-第2页-北极星大气网

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日查周报月考评工地扬尘达标率超85%

“市、区、街道还有环保部门常常来工地检查，我们自己也非常注重扬尘管控。工地内，每天都至少洒水8次，车辆出入也必须经过洗轮机清洗。”南京紫鑫广场项目经理刘春芽告诉记者，“刚开始的时候不注意扬尘管控，经常有附近的居民来投诉我们灰尘大。现在几乎已经没有居民投诉了。”

记者了解到，南京专门成立了有环保、城管、住建、安监等政府部门组成的“扬尘办”，负责全市扬尘防控综合领导，并形成日查周报月考评制度。所有在建工地一律要求做到“围挡、硬化、覆盖、保洁、冲洗”五项达标。所有在建工地必须设立扬尘污染防治公示牌，公式项目防尘责任人，以备各种监督。针对有工地不守“规矩”，车辆不经冲洗带泥上路，造成整条马路灰尘漫天、市民怨声载道的现象，环保部门则以停工整治这一“工头”最怕的措施，加大处罚力度，使工地试图减少防尘投入造成污染的行为大大减少。今年以来，市环保部门累计检查各类工地6054家次，责令整改243家次，停工93家次，红黄牌警示99家次。

目前，全市各类在建工地扬尘管控达标率超85%，一系列控尘措施带来了显著成效。以今年9月份为例，南京国控点降尘均值为4.30吨/平方公里˙月，同比下降10.8%，环比下降6.3%，87%的行政区降尘均值低于全市平均值。全市降尘均值均比雨水台风多的8月还要低。其中，玄武区9月降尘降幅最大，均值降幅达34%。

组合拳出击，拳拳砸向大小污染源

大气污染的来源大小不一，多样而复杂，常常按下葫芦浮起瓢，全面治理难度大、时间长。随着南京蓝天计划的深入实施，南京打出提高特别排放限值标准、提升排污收费标准、淘汰开放式干洗机、整治餐饮油烟等一整套组合拳，让大大小小的污染源难以遁形。

针对工业废气，南京用严格执行国家特别排放限值标准为突破口，开展电力、水泥、铸造等重点传统行业废气排放的提标治理，全面完成所有电力企业及天山水泥、南钢、梅钢等除尘设施的升级改造。

瞄准过去少作要求的石化化工、涂装、印刷包装等重点行业总计197家企业挥发性有机物排放，开展达标排放全面整治。先后完成化工园区76家化工企业挥发性有机物专项治理;推广列入省示范项目的金陵石化、扬子石化等重点化工企业泄漏检测与修复技术(LDAR);督促推动江苏凤凰通达印务公司、南京雄州印刷有限公司、南京通达彩印有限公司等22家印刷企业上马相关治理设施，开展挥发性有机物(VOC)的治理;限令南京汽轮电机(集团)有限责任公司等12家表面涂装企业加装或改进喷涂废气处理设施;倡导南京1000多家干洗店，用封闭式干洗机淘汰老旧的开放式干洗机，减少了有机溶剂带来的VOC污染。

提高排污费征收标准，加大企业排放成本，运用经济杠杆促企业治污。为鼓励企业低标准排放、惩罚高标准排放，提高企业治污减排的积极性，我市对二氧化硫等4种主要污染物、5项重金属污染物实行差别化排污收费政策。企业污染物排放值高于规定的污染物排放标准，或企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按收费标准加一倍计收排污费;同时存在上述两种情况的，按收费标准加二倍收取排污费;列入国家和本市产业结构调整指导目录淘汰类的相关企业，按照规定的收费标准加一倍征收排污费。与以往标准相比，提高排污费征收标准，实施差别收费后，企业排污费征收标准将比现在提高大约3到10倍，火电、钢铁、水泥、造纸等污染“大户”受影响最大。

通过餐饮油烟控制示范街建设和秸秆禁烧等各项举措，让餐饮油烟扰民和夏秋两季秸秆焚烧等这类总量小、季节性强却扰民严重的面源污染，也得到了有效的遏制。据了解，南京已先后建成餐饮污染控制示范街144条，总共近 500家规模以上餐饮企业油烟设施全部实现了在线监控;2013年以来，南京未发生因本地焚烧秸秆造成的污染天。

最严管控今冬明春天天“青奥蓝”

今年以来，南京“令人感动到要哭”的蓝天白云照片不断刷爆朋友圈。记者本人的手机相册里至今还保存着几张南京蓝天美景。

“南京蓝天得之不易。其实，这其中既是全市各行各业努力的结果，也有老天给力帮忙。”市环保局污防处郭建表示，“希望在接下来的气象条件差、雾霾污染易发的冬春季节，我们仍能给市民们带来更多的‘南京蓝’。”

据悉，为迎接今冬明春大气污染高发季节考验，南京已出台“史上最严”管控方案。今年11月起至明年2月，南京将首次推出为期4个月的“一级防控”状态，采取包括扬子石化、金陵石化等43家高排放企业限产15%，以及工地停工、人工增雨等一系列措施。而在国家公祭日、南京国际马拉松赛事期间，防控水准将升至更高的二级，管控举措和力度将持续加大，力保空气质量达标，让去年留在南京人心中的“青奥蓝”不断持续，让南京成为“蓝京”……

原标题：让南京成为“蓝京”——我市大气污染防治侧记

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