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对危险废物的监督管理主要采用危险废物转移联单 。
对每种危险废物的运输 ,都必须有危险废物转移联单 。
一个危险废物转移联单有 5 联复件 ,每一联都必须根据证明方法的规定事先填写好 。 在危险废物的转移联单上 ,必须有固体废物产生者 、运输者和处理者的签名 。 每个危险废物转移联单所到之处 ,都由当地的环保部门负责检查 。 在过程中 ,必须事先出示危险废物的转移联单 。
危险废物转移联单的运转方式见图 2
以德国汉堡市为例
汉堡市环保局负责汉堡市所有危险废物的监督管理,在危险废物的管理上有一套完整的监督管理运行体系,且有危险废物监督管理的计算机系统。
( 1) 处理证明:一个有危险固体废物的企业在处理其危险废物前必须要有证明。这个处理证明由两大部分组成。第一大部分由产生危险废物的企业填写,第二大部分由处理危险废物的企业填写。通常有危险废物的企业要自己寻找处理危险废物的企业并直接交钱给该处理企业。通常固体废物的处理途径为:危险废物产生者--运输者--处理者( 处理证明) 。对危险废物产生量较少的单位( 少于20 t/a) ,由一个收集者( 有收集处理证明) 负责对多个单位的危险废物收集,由该收集者负责寻找固体废物处理企业。其处理途径为:收集者--处理者。这种情况通常是收集者与危险废物企业之间有接受证明。
危险废物处理企业必须要有资质,且每1 年半要通过技术监督部门的认证后,换取新的证明。
( 2) 危险废物转移6 联单:6 联单中,产生者两联( 运输者给的一联及处理者给的一联) 、运输者一联、处理者一联、产生者所属环保局一联、处理者所属环保局一联。汉堡市每年有80 000 张危险废物转移单。
( 3) 危险废物监督管理计算机系统( 简称为ASYS) :德国从1998 年开始推广使用ASYS。汉堡环保局自2001 年开始使用这套计算机系统。对危险废物转移6 联单数据的输入使用的是扫描系统,数据输入后在计算机上再进行人工校核。这套系统非常先进,大大减少了人员的需求,以前需要4 至5 个人做的事情,现在只需要一个人就可以完成。
这套软件是1996 年开始使用的, 于2001 年后数据的输入方式改为此种形式,且数据的管理由专人负责。这套软件有自动校验功能,当无错误时,页面头显示为绿色,有少量错误时显示为黄色,有大量错误时显示为红色,并可显示错误的具体地方。通过此软件可每年汇总一次,在每年4 月份报出危险废物统计数据,包括各类危险废物的产生量、处理量及与往年的比较和危险废物进口、出口情况等。
它可同联邦中央控制系统( IKA) 及其他各州联网,可通过IKA( 中央处理系统) 在各州之间进行数据共享,但要查看其他各州的数据必须通过中央控制系统( IKA) ,而不能直接查看。
德国计划将来全部使用电子联单,而取消纸质的6 联单,只有一张从生产者到处理者的纸质联单。
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