登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
德国是一个高度发达的工业化而自然资源严重短缺的国家,随着工业化进程推进,其资源消耗量大,自身能源和资源不足问题日渐突出,制约其工业、经济向前发展。然而,时至今日,德国从战后废墟上建立起一个发达而美丽的国家,在实现可持续发展,解决发展与资源不足的矛盾,解决发展同环境保护的对立方面,有很多做法和经验值得我们借鉴和学习。
一、德国发展循环经济历史背景和效果
德国本身自有资源相当贫乏。矿产资源中,仅煤炭资源较为丰富,探明地质蕴藏量为2300亿吨,可开采量为240亿吨,其他能源类和工业原材料类矿产资源很少,有的甚至完全依赖进口。以2006年为例,德国硬煤产量为2070万吨,石油产量为350多万吨,天然气和石油气开采量约为198亿立方米,铁矿砂产量为411973吨,钾盐共计3810万吨,其他还有氟石(开采量为53009吨)、重晶石(开采量为85524吨)、高岭土(开采量为377万吨)、石英和石英砂(开采量为3497万吨)以及硅石(开采量为53282吨)等,有色金属少之又少。而与此同时,德国又是资源消耗大户。为满足生产需求,除了进口途径外,德国便思考可再生资源问题,循环经济应运而生。
在发展循环经济方面德国位于世界前列。德国的循环经济起源于“垃圾经济”,当前的做法是使废物经济管理贯穿于整个经济循环当中,德国废物管理政策的目标就是实现一种面向未来的、可持续的循环经济,其政策重心首先是资源保护,其次是尽可能有效地处理废物。德国在废弃物管理方面坚持预防为主、产品责任制和合作原则,着眼于避免不必要的废弃物的产生。法律是德国成功推动循环经济发展的重要手段,在严格执法的基础上,鼓励来自工商企业界的自愿承诺,形成了一套完善的富有特色的废弃物管理体系。在德国,循环经济已经成为企业以及普通民众生活中的一部分,而垃圾处理和再利用是德国循环经济的核心。它的循环经济系统正变得越来越成熟。
二、德国发展循环经济的法律法规
1972年,德国颁布的《废弃物处理法》在循环经济实践道路上开启了历史先河。该法要求关闭垃圾堆放厂,建立垃圾中心处理站,进行焚烧和填埋。石油危机后,德国开始从垃圾焚烧中获取电能和热能。到上世纪中后期,德国意识到,简单的垃圾末端处理并不能从根本上解决问题,为此,德国在1986年颁布了新的废弃物管理法,试图解决垃圾的减量和再利用问题。其主要条款有:尽量减少废弃物的产生,如开发节约原材料的技术和重复使用包装;废弃物再循环,作为原材料、肥料或燃料;通过改进废弃物收集、运输和处理的技术,来提高废弃物管理的环境无害化水平;减少有害废弃物;识别和重新处理老的填埋场。该法规定了预防优先和垃圾处理后重复使用原则,确定了废弃物管理的优先顺序:避免、再循环、处置。这要求各部门在生产和消费中把避免废弃物产生放在首位。如果废弃物无法避免,则要考虑将其再循环。只有那些实在无法进行再循环的部分,才可以焚烧或填埋。它把“怎样处理废弃物”的观点提高到了“怎样避免废弃物的产生和如何循环利用废弃物”。
在此基础上,德国于1991年通过了《包装条例》,并于1991年6月12日正式生效。这一条例原则上要求生产厂家和分销商对其产品包装进行全面负责,回收其产品包装,并再利用或再循环其中的有效部分。条例实施的目标是尽量减少不必要的包装,减少包装材料的消耗量,对包装多次重复使用,以及再循环那些实在无法避免的包装。简言之,条例要求减量化和再循环,而限制直接填埋处理。同时,《包装条例》也为产品包装的回收和再循环提供了资金保证,即企业必须投资做这件事,从而减轻了政府的负担。当然,保证这一法律顺利实施的先决条件是建立一个面向全社会的方便完善的包装收集系统和具有足够处理能力的再循环机制。这一系统的运行费用应由生产厂家和分销商来分担。该条例要求将各类包装物的回收规定为义务,设定了包装物再生循环利用的目标,规定自l995年7月1日起,玻璃、马口铁、铝、纸板和塑料等包装材料的回收率全部达到80%。至2007年9月19日德国联邦内阁批准《包装条例》修正案为止,该条例进行了5次修订。
1992年,德国通过了《废车限制条例》,规定汽车制造商有义务回收废旧车。在主要领域的一系列实践后,1994年开始制定《循环经济与废弃物管理法》,于1996年正式生效。这是世界上第一次在国家法律中出现循环经济概念,把废弃物处理提高到发展循环经济的思想高度,并建立了配套的法律体系。这一法律的核心思想是促使生产者对其产品的整个生命周期负责,即“从摇篮到墓地”的管理。生产者的责任从产品的设计和生产开始,包括运输、销售、售后服务,直到产品的生命终结而进行的废弃物处理,必须贯彻始终。新的循环经济法要求所有资源必须尽力减少用量;同时要求不仅废包装要循环使用,而且所有废旧产品均要回收再利用。列入循环经济需回收利用的产品有:包装废弃物,废车辆,废旧电器和电子设备,废旧电池,生物废弃物,建筑或拆毁废墟,废地毯和纺织物,废弃木材等。从1999年开始,所有在一定规模以上的企业必须进行自己的物质生命周期循环分析。与此同时,消费者也有义务在产品使用过程中避免废弃物的产生,并在产品报废后使其返回循环过程。只有确实无法进行再循环的方可采用迄今最安全的方法来处置。
该法的重要意义在于明确企业生产者和产品交易者担负着维持循环经济发展的最主要责任;明确规定了废弃物管理处置的基本原则和做法:首先是尽量避免和减少废物的产生,其次是对垃圾进行最大限度的再利用,在确定无法再利用的时候才考虑进行销毁等清除处理。在处理垃圾的过程中,不得威胁到人类健康、动植物、水源、土壤等;该法明确了德国环境政策原则:首先是预防,通过源头防控使废物产生最小化;其次是污染者负担原则,排污者承担避免或消除环境受损的义务和费用;第三是官民合作原则,经济界、公民以及社会团体应参与解决环境问题。
在这一法律框架下,德国根据各个行业的不同情况,制定促进该行业发展循环经济的法规,比如《饮料包装押金规定》、《废旧汽车处理规定》、《废旧电池处理规定》、《废木料处理办法》等。这些立法措施极大地推动了德国循环经济的发展。采取双元系统模式和双轨制回收系统,成立专门组织对包装废弃物进行分类收集和回收利用,有效地保护了原材料资源,将整个消费和生产改造成为统一的循环经济系统。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
河北省政府印发《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,推出23条措施,提出稳妥有序推进设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、优势产业提升、标准提升五大行动。聚焦钢铁、石化、化工、建材、电力等重点行业,扎实推进能效诊断、能效领跑者行动、环保绩效创A和无废城市建设,推动
上海市人民政府印发《上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024-2027年)》,力争到2027年,工业、能源、建筑、交通等十个领域设备更新和汽车、家电、家装等四类消费品以旧换新走在全国前列。上海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划(2024-2027年)为贯彻落实国务院《推动大
4月19日,湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知,通知指出,支持有条件的地方建设循环经济产业园,依托龙头企业,打造区域性动力电池、光伏组件、废钢铁、废铜铝、废塑料、风力发电设备机组等再生资源深加工产业集群,建设全国重要的循环经济集聚
合肥市人民政府办公室发布关于印发合肥市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知。内容指出,到2025年,基本建成回收网络体系更加健全、加工利用水平稳步提升、二手商品交易规范便利、再制造产业发展质量双升的废旧物资循环利用体系。到2030年,建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废旧物资循环利用体
中共重庆市委重庆市人民政府发布关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验加快建设巴渝和美乡村扎实推进乡村全面振兴的实施意见,其中提出深入实施千个巴渝和美乡村示范创建行动:实施农村黑臭水体清零区县创建和农村污水治理专项行动,持续打好农业农村污染防治攻坚战,推进乡村生态保护修复。推进
3月20日,山西省再生资源循环经济产业园区“数智综合绿色分拣中心”项目在晋中市榆次区举行签约暨奠基仪式。“数智综合绿色分拣中心”是按照商务部《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》规划建设的山西省首个综合型绿色分拣中心。项目总占地约23亩,建筑面积约1.4万平方米,总投资约1.35亿元,建设内容
山东省人民政府4月8日发布《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,推动产业绿色化转型。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求,加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置。积极推广先进适用节能降碳技术设备,开展水效、能效等领跑者行动。加强生态工
《山西省制造业高质量发展促进条例》经由2024年3月28日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过,予以发布,自2024年5月1日起施行。其中关于制造业绿色化转型部分,一是明确大宗工业固废、再生资源等废弃资源综合利用重点和途径,规范化建设产业集聚区,优化绿色发展模式。二是完善促进绿
近日,佛山市碳达峰再生资源科技有限公司拟转让10%股权,转让底价210万元,转让方是上海隧道工程有限公司。标的企业名称佛山市碳达峰再生资源科技有限公司,成立于2021年6月24日,注册资本2008万元,经营范围包括资源再生利用技术研发,建筑废弃物再生技术研发,固体废物治理,建筑材料销售,污水处理
北极星固废网获悉,河南省人民政府办公厅关于印发河南省支持再生资源循环利用产业发展若干措施的通知,鼓励各地方结合本地实际,以再生金属加工利用为重点,制定基于再生资源回收和加工利用企业发展绩效的奖补措施。鼓励有条件的地方制定低附加值可回收物回收、利用支持政策,对符合条件的从事废玻璃、
国务院3月13日发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,其中提出:加快完善能耗、排放、技术标准。对标国际先进水平,加快制修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准,动态更新重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平,加快提升节能指标和市场准入门槛。加快乘用车、重
在4月15日,由中国市政工程协会组织的市政工程最高质量水平评价现场复查工作组莅临重庆,对重庆市市政工程协会推荐的重庆三峰卡万塔环境产业有限公司和中冶建工集团有限公司共同承建的重庆市洛碛垃圾焚烧发电厂项目进行现场复查。经过首次会、现场PPT、DVD汇报、质询质监站、设计、监理、建设单位、现
北极星固废网获悉,近日,虽垃圾焚烧发电项目特许经营权开标减少,但从近期中标情况来看,厨余垃圾收运处理项目、垃圾填埋场存量陈腐垃圾处置项目、污泥协同焚烧处置项目等与垃圾焚烧具有协同效应的“小项目”开标不断,深能环保、东实环境、中电环保、圣元环保、海创环保等企业先后中标,北极星固废网
北极星大气网获悉,4月30日,陕西省生态环境厅发布《关中地区生活垃圾焚烧大气污染物排放标准(DB61/1830-2024)》,该标准自4月15日起实施。图解如下:
北极星大气网获悉,4月30日,陕西省生态环境厅发布关中地区生活垃圾焚烧大气污染物排放标准(DB61/1830-2024),该标准自4月15日起实施。生活垃圾焚烧炉大气污染物排放限值如下:全文如下:
生产力是人类社会存在和发展的基础,是推动历史前进的决定力量。对于生产力,有很多不同的解读角度。2023年9月总书记在黑龙江考察调研期间首次提到新质生产力的概念;今年3月,“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”被正式写入政府工作报告;同期全国两会更是传递出以新质生产力推动高质
北极星垃圾发电网获悉,红河州河口县生活垃圾焚烧项目环境影响评价公众参与第一次公示。红河州河口县生活垃圾焚烧项目为新建项目,建设地点位于红河州河口县河口镇洞坪龙山,现河口县生态垃圾填埋场旁。项目新建100t/d生活垃圾焚烧生产线1条,配套设置餐厨预处理车间。建设内容主要包括:垃圾接收及储
北极星固废网获悉,福建省人民代表大会常务委员会发布《福建省固体废物污染环境防治条例》,本条例自2024年6月1日起施行。全文如下:福建省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第二十三号《福建省固体废物污染环境防治条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年3月27日通过
北极星固废网获悉,中节能云阳县垃圾焚烧发电项目炉渣综合利用中标公示,广州绿茵环保中标该项目,投标报价为110元/吨,服务期3年,总中标价格为1758.9万元。公示如下:
北极星垃圾发电网获悉,台州市黄岩区垃圾焚烧发电项目第三方监管服务采购项目招标,项目预算330万元,服务期3年,公示如下:采购项目:黄岩区垃圾焚烧发电项目第三方监管服务采购项目公示编号:ZJWS2024-HYHWZX01采购人:名称:台州市黄岩区环境卫生服务中心地址:台州市黄岩区黄椒路58号联系人:朱女士
近日,三峰御临公司顺利通过中国城市环境卫生协会组织的生活垃圾焚烧厂等级评价,获评“AAA级生活垃圾焚烧厂”。至此,三峰环境集团旗下共有7座电厂获评生活垃圾处理设施无害化最高等级。本月初,由行业专家组成的评审组来到三峰御临公司,通过听取汇报、现场检查以及资料核查等方式,对公司的建设规模
北极星垃圾发电网获悉,4月26日,陇南市武都区垃圾焚烧发电厂迎来首车垃圾进厂。据了解,陇南市武都区生活垃圾焚烧发电项目,占地42.5亩,一期项目计划投资3.2亿元,建设日处理600吨的生活垃圾焚烧发电厂,协同建设日处理50吨餐厨垃圾,同时配套建设武都区36个乡镇垃圾收转运系统和周边县区生活垃圾中
近日,国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》(国办发〔2024〕7号,以下简称《意见》)。《意见》聚焦生产生活各领域的废弃物,分类施策,明确了推进废弃物精细管理和有效回收、提高废弃物资源化和再利用水平、加强重点废弃物循环利用和培育壮大资源循环利用产业的重点任务和工作
北极星储能网获悉,2024年02月09日,国务院办公厅发布关于加快构建废弃物循环利用体系的意见。意见提出,加强废旧动力电池循环利用。加强新能源汽车动力电池溯源管理。组织开展生产者回收目标责任制行动。建立健全动力电池生态设计、碳足迹核算等标准体系,积极参与制定动力电池循环利用国际标准,推动
徐天才委员:你在市政协八届一次会议期间提出的《关于进一步规范我市餐厨垃圾管理处置的建议》的提案(第0098号)悉。现将有关情况答复如下:一、餐厨垃圾收运处工作开展情况(一)加强终端建设,推进资源化利用衢州市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目是“国家第四批餐厨废弃物资源化利用和无害化
为落实生态环境部碳监测评估试点工作要求,推动深圳市“双碳”工作开展,4月26日,广东省深圳生态环境监测中心站首次对废弃物处理行业开展了温室气体排放试点监测。技术人员对罗芳水质净化厂、福田水质净化厂开展了温室气体走航和现场采样监测,并与运营方开展了排放影响交流研讨。试点监测工作开展前
上海绿树环科数字科技有限公司基于用友ERP平台开发实施了涵盖焚烧、物化、填埋、小微收集转运、水泥窑协同处置、等离子加工等处置工艺的废弃物财务业务一体化全生命周期管理解决方案。目前已经在近40家大型处置企业或集团成功部署应用,积累了丰富的危险废弃物处置行业数字化管理及实施经验。
全球重要的水、污水、废弃物和原材料管理贸易博览会!慕尼黑国际环博会!2022年5月30日-6月3日!德国·慕尼黑展览中心!2022年5月30日-6月3日,全球重要的水、污水、废弃物和原材料管理贸易博览会——慕尼黑国际环博会(IFATMunich)将在慕尼黑展览中心再次举办,聚焦资源可持续利用和气候保护。截至目
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》(国办发〔2018〕128号)要求,生态环境部组织各省(区、市)推荐“无废城市”候选城市,并会同相关部门筛选确定了“11+5”试点城市和地区。我们现在就推进“无废城市”建设过程中,如何推动固体废物源头减量、资源化利用和无害化处理,促进城市绿色发展转型,提高城市生态环境质量等问题交流工作经验,探索工作模式。
近年来,随着医疗技术水平的提升,进一步深化医改以及医疗保障体系的建立和政策推进,门诊及住院人数增长快,医疗机构废弃物产生量不断增加,医疗废物产生量逐年剧增。医疗废物和输液瓶(袋)管理和处置已成为行业和社会的关注点。2003年以来,国家出台了医疗废物管理相关法规、规章、标准以及规范性文
12月16日,为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《国务院办公厅关于印发〈生产者责任延伸制度推行方案〉的通知》有关要求,四部门起草制定了《饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度实施方案》(以下简称《方案》)。那么,生产者责任延伸制(EPR)究竟是何种制度?对废弃物管理有何助
上海废弃物处置将进入精细化标准化时代。日前,历时2年的上海废弃物处置精细化管理标准化工作试点圆满收官,形成的管理运行标准细则超过1000项。“生产、生活废弃物种类繁多、成分复杂,体量日渐增长,城市废弃物处置事关生态环境安全、城市建设发展、人民群众福祉,管理必须做到精细化标准化。”试点
随着经济社会形势的不断发展,广东省深圳市政府及时修订《深圳市建筑废弃物管理办法》(以下简称《办法》),已于2020年7月1日起施行。日前采访了“无废城市”建设试点咨询专家委员会委员、清华大学教授李金惠。李金惠同时也是“无废城市”建设试点专家帮扶组组长,对口帮扶深圳“无废城市”建设试点建
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!