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四、要为干部政绩考核制度改革服务
把生态文明指标纳入干部政绩考核体系,建立环境审计、环境损害追责制度,是促进环境治理和生态文明建设的“硬杠杆”。我国面临的资源环境问题,与长期以来干部政绩考核偏重经济指标、忽视环境保护有直接关系。一些地方为追求经济高速增长,不惜以牺牲生态环境为代价。把生态政绩考核纳入干部考核管理体系,是破解GDP崇拜,实现科学发展的重要保障,可收立竿见影之效。
为此,必须加快建立自然资源价值评估和资产负债表制度。一个地区、一个单位,其自然资源、绿色植被价值几何?每年、几年其价值增长或减少多少?把这个底数搞清楚并公布于众,对于增强广大干部群众的自然生态意识、绿色发展意识、环境保护意识是极为重要的。编制自然资源资产负债表,可以客观地评估当期自然资源资产实物量和价值量的变化,准确把握经济主体对自然资源资产的占有、使用、消耗、恢复和增值活动情况,为实现资源、环境与发展综合决策、政府绩效评估考核和生态环境补偿等提供科学依据,也有利于形成生态环境倒逼机制,改变唯GDP的发展模式。
五、做好生态文明建设公众参与工作
生态文明建设需要全社会共同参与。生态环境的优劣,直接关系到城乡居民的生活质量和健康。广大群众中蕴藏着巨大的保护环境、建设生态文明积极性。要切实加强生态文明建设的宣传教育,增强全民生态意识、环保意识、节约意识,形成科学、合理的生产和消费模式,营造呵护自然生态、人人参与生态文明建设的良好社会风尚。
今年7月,环保部发布了《环境保护公众参与办法》,为公众参与环境保护、保护个人环境权益提供了可循规则和保障。要进一步创新和完善生态文明制度体系,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系,构建全民共建共享的社会治理格局,鼓励城乡居民踊跃参与环境保护和生态文明建设。
要建立健全生态文明研促会的信息平台,充分利用互联网、大数据等先进技术,增强对生态文明信息的收集、整合、传播和应用,有效提升研促工作的质量、效率和影响力。
在过去的一年里,中国生态文明研促会在宗兴、光耀等同志带领下,在环保部的关心支持下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,自我加压,开拓创新,积极进取,取得了可喜的成绩。在新的形势下,要进一步增强责任感、紧迫感和使命感,与时俱进、不断创新,为我国的生态文明建设事业做出新的更大贡献。
祝本次年会取得圆满成功!
延伸阅读:
(2015年12月19日)
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