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2015年是“十二五”的收官之年,也是“十三五”的编制之年,在这一年的时间里,各项环保政策不断下发,环保行业进入发展的黄金时期。回顾2015年的环保行业,分析得出未来几年脱硫脱硝、污水处理、城市垃圾处理等应为环保产业发展重点。
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。关于环保行业的定义,狭义上指为环境污染控制与减排、污染清理以及废弃物处理等方面提供设备和服务的行业,并从污染防治的角度,将环保行业划分为大气治理、水处理和固体废弃物处理等,其中其三者是环保行业中的主导行业,也是我们主要研究的对象。
亟待治理的方向和环保产业发展重点。一是脱硫脱硝;二是污水处理;三是污泥处理;四是城市垃圾处理;五是危险废物和医疗废物处置;六是污染土壤修复;七是环境服务业;
脱硫脱硝
12月2日,国务院常务会议决定,在2020年前对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造。
国务院明确要求,要加大政策激励,改造投入以企业为主,中央和地方予以政策扶持,并加大优惠信贷、发债等融资支持。
国内几大电力集团从2014年起便集中开展对旗下燃煤机组超低排放的改造工作,并且有多家电厂的改造工程已经收尾。
随着国家鼓励燃煤机组超低排放的力度加大,未来脱硫脱硝电价还有进一步上升的空间。根据招商证券测算,若按除尘改造50万/千瓦、脱硫改造120万/千瓦、“低氮燃烧SCR”脱硝改造100万/千瓦单位投资估算,实现“到2020年完成1.5亿千瓦机组改造”的原目标就将带来除尘75亿、脱硫180亿、脱硝150亿,累计405亿的改造市场。而此次国务院常务会议提出2020年前将对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造,意味着改造市场规模将大幅扩容。
污水处理
近年来,随着水污染压力越来越大,国家对污水治理的力度不断加强,水务行业迎来了发展的春天。尤其是在“水十条”出台以后,其蕴含的万亿级市场需求被彻底引爆,一时间,受到各路投资者的热切追捧,这也使水务行业摇身一变成为了资本市场的“新宠儿”。
近两年各地区毛利率都保持在70%左右,甚至有的地区超过了100%,行业发展潜力非常大。截至2012年底,我国污水处理及其再生行业企业个数达到了213个,资产总计844.13亿元,较2011年增长了11.43%,销售收入为236.64亿元,较2011年增长了16.16%,扩张速度较快。发展水平较高!
污泥处理
目前我国污泥处置方式有填埋、好氧堆肥、干化焚烧等,主要以填埋为主,较多发达国家以土地利用为主。近几年,污泥干化发展越来越快,随着水价改革逐步到位,污水处理费将逐渐覆盖污泥处理成本,中共中央、国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》,明确指出,要合理提高污水收费标准,城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处置的成本。污水处理费用提升为污水处理厂污泥处置工作提供了资金条件,让污泥处理切实得到落实,有望打开污泥处置市场。
在市场化的驱动下,更多的环保企业开始布局污泥处置市场。根据业内调研数据显示,我国污泥处理处置市场中的投资运营企业参与项目较为零散,单个企业承担的污泥处理处置市场化项目数量有限。截止至2015年底,污泥无害化处理规模达到797万吨/年(干泥),相对2010年增加185.66%,从区域来看,广东、江苏、浙江、河北、河南、湖南、山东、北京等地区新建规模较大,占全国新增规模的53.51%,是未来几年污泥项目招标的重点省份和城市。
相对于污水处理行业而言,整个污泥处理处置行业仍处于起步阶段。从污泥处理处置的目标来说,最终目标是四化(减量化、稳定化、无害化、资源化)。在今年四月份国务院出台的“水十条”中明确规定:“现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。”相信随着我国污泥处理技术的不断发展,未来污泥处理技术将会得到更好的应用,污泥处理设备的市场也将进一步打开。
城市垃圾处理
从全国城镇垃圾处理的形势分析,垃圾处理行业总体呈现成绩巨大、问题不少、挑战严峻的多维态势。截至2010年底,全国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨,生活垃圾无害化处理率63.5%。但也要看到,由于城镇化快速发展,生活垃圾激增,垃圾处理能力相对不足,一些城市面临“垃圾围城”的困境。
城市生活垃圾处理市场发展空间巨大。我国“十二五”期间,新增生活垃圾无害化处理能力58万吨/日;新增收转运能力45.7万吨/日;规划新增运输能力45.7万吨/日;预计实施存量治理项目1882个,投资将达到约2636亿元。
危险废物和医疗废物处置
2015年,全国共有244个大、中城市向社会发布了固体废物污染环境防治信息。其中,应开展信息发布工作的47个环境保护重点城市和56个环境保护模范城市均已按照规定发布信息,另外还有141个城市自愿开展了信息发布工作。经统计,此次发布信息的大、中城市一般工业固体废物产生量为19.2亿吨,工业危险废物产生量为2436.7万吨,医疗废物产生量约为62.2万吨,生活垃圾产生量约为16816.1万吨。
污染土壤修复
在土壤污染日益加剧的情况下,国家也相继出台了一系列的政策来扶持土壤修复行业的发展,发布单位涵盖国务院、发改委、环保部、财政部、国土资源部等,政策密集出台,凸显了国家对土壤修复行业的重视。土壤污染行动计划(“土十条”)已由环保部提交至国务院。随着“土十条”的推进,土壤修复产业将大有可为。目前,我国待修复的污染场地数量非常之多,保守估计超过50万块。2013年全国土壤修复领域企业由200多家增至500多家,产值达140亿元。我国有待修复的土壤污染面积为3.83亿亩,土壤修复市场超5万亿元。相关机构预计,2015年我国土壤修复市场规模将达400亿元。“十三五”土壤修复产业将迎来黄金发展期。
环境服务业
环境服务业的发展水平是环保产业成熟度的重要标志。随着环境保护事业的发展,环境服务业所占的比重将不断提高,环境服务业的发展将成为实现环保产业业态转型的重要途径。
大力发展环境服务业对于实现环境保护目标,推进环境基本公共服务均等化,加快产业结构升级和经济发展方式转变具有极其重要的意义。
根据《全国环境保护相关产业状况公报》可知,2000年,我国环境服务业产值约为108亿元,占我国环保产业总产值的10.3%。《“十二五”节能环保产业发展规划》也显示,到2015年,环保服务业产值超过5000亿元,占环保产业总产值达到35%以上。
2014年4月环保部发布《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》助力环境服务业发展,提出推进环境保护设施的专业化、社会化运营服务和发展环境咨询服务业,明确强调了环境服务业在环境产业中的地位。
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