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省水务集团按照中省关于供水市场化的工作指导思想,按照省委省政府提出的“政府主导、市场运作、企业管理”的工作思路,充分发挥国有公益性企业的责任和担当,围绕提高我省供水保障力,创新思路、大胆尝试,在探索适合我省县城供水产业发展上取得了突破性进展。
一、推进供水市场化改革,创新供水产业发展模式
2014年9月4日,省水务集团与富县签订了全省首个供水市场化合作协议,引入PPP方式,创新供水发展市场模式,创造了陕西省县城供水“富县模式”的范例。在PPP项目运作中,水务集团与地方政府开展紧密合作,参与供水项目建设与运营,将水源工程、管网、供水设施设备及涉水企业从政府职能中分离出来,由省水务集团通过市场手段,运用金融措施,盘活水利资产,为项目建设提供资金保障。同时,在供水PPP项目合作后,由省水务集团对供水项目进行投资建设与运营管理,将水利资产和中省投资作为资本金,吸引社会资源共同参与供水项目建设,为地方用水需求提供保障。
2015年以来,省水务集团围绕中央“两手发力”治水兴水思路,勇于担当、大胆创新,扎实推进供水市场化工作。通过实践与推广,探索完善供水“富县模式”,目前已完成18个市县的供水市场化项目合作。供水业务已覆盖全省20多个县市,拥有职工2000余人,形成资产50多亿元。已开工水源、管网改造等项目50多个,总投资30亿元。实现日供水20万吨,满足100余万人口的用水需求。
通过PPP模式的运作,盘活了国有资产,变资产为资本、变资本为资金,加大了筹融资力度,减轻了政府的财政负担,提升了陕西省县城供水的能力和水平,并在项目融资、投资建设、供水企业经营效益等方面取得显著成效,实现了国有资产的保值增值功能。
二、坚持整合资源,优势互补,加快供水产业发展步伐
一是与金融机构合作,多渠道筹措资金,解决项目投资问题。通过对涉水资产的打包整合,盘活存量资产,按照“变资产为资本,变资本为资金”的思路,通过收费权质押,资产证券化等融资措施,撬动社会资本,进入涉水领域,为集团涉水项目建设提供资金支持和保障。
二是运用PPP模式,创新思路,保障区域项目的平衡发展。提出了以县为单位,采取“区域性项目打捆融资”的方式,将偿债力差的项目与优良项目组合,形成效益串联、互补,增强项目偿债能力,避免了“优质项目抢着要、困难项目无人问、同类项目天天跑”的失衡局面,为集团项目建设落实了充足的资金保障。
三是与建设单位合作,保障项目建设进度。按照中省通过PPP模式,推进基础设施领域建设的要求,先后与中铁二十局、中水三局、水电十五局、陕西建工集团、江河建设集团等在水利建设方面具有丰富经验和先进技术的企业建立了战略合作关系。通过资源共享、优势互补,共同参与各县涉水项目建设,协同推进水利基础设施投资、规划设计、建筑施工等,保障了工程高标准、高质量推进。
三、规范企业管理,提升供水企业运营服务专业化水平
在接管地市县供水企业后,集团以保障城市供水和提升服务为根本,按照现代化企业管理要求对供水企业进行规范化管理,保障了供水规模和服务水平的提高。
一是转变管理体制,提升企业运营效率。供水PPP发展模式的这一改革,既打破原来多头管理格局,又能理顺体制机制,解决产权不清、责任不明等问题,使供水工作从传统的供水管理向需水管理转变。
二是引入规范化管理,提升经营效益。通过组建优秀团队,建立完善现代企业制度,实行集团财务管控,运用先进技术手段,完成现代企业改造,增强企业盈利能力。
三是完善定岗定编、薪酬改革。参照现代企业标准及自身发展需要,对集团内部机构、人员岗位设置进行定岗定编,规范完善了薪酬体系,为建设现代企业打好基础。
四是坚持科技引领,提高生产效益。在项目建设管理中充分应用新科技、新技术,启动富县、宜君等水厂光伏发电项目,富县一水厂光伏项目的建成和投入使用,每年可为企业节约开支百万元。
四、推进水务产业链开发,增强企业盈利能力
以市场化为契机,坚持发展水务相关绿色产业。对供水市场化相关涉水资源进行开发,已形成水源“洞河模式”、城乡供水一体化、农业水利综合开发等多个“以市兴水、以水促农”新模式,促进集团产业发展不断加快。目前集团在供水、融资、水源、水电、渔业、农综等方面取得了突破性进展,形成六大板块相互促进发展的局面,资产规模和盈利能力与日俱增。
2015年,水电开发总装机突破3万千瓦,集团水电资产已达3亿元,年收入突破两千万元,形成了稳定现金流。以眉县渔业养殖基地、富县柳梢湾水库水利风景区、韩城市黄河鲤鱼特色养殖基地等一批渔业、旅游观光、农业特色产业等项目为载体,拓展了农业水利综合开发业务,集团产业链不断拓展延伸,增强了集团发展后劲。
省水务集团作为省属公益性国企,按照中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》的要求,坚持公益性国企以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标,不以盈利为唯一目的。通过供水PPP项目的开展,推进了全省供水基础设施建设,破解体制困惑,创造了新模式,发挥了公益性国有企业应有作用,取得了良好的经济效益和社会效益,促进了地方水利事业和经济社会的协调发展,实现了政府、企业和社会公众多方利益共赢。
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5月27日,陕西水务所属水务环保集团与安康高新区管委会签订污水处理厂项目资产并购协议。会上,双方分别介绍了安康高新区污水处理厂项目建设及运营情况及资产并购后运营计划。安康高新区管委会副主任钱民强、水务环保集团总工程师与北京桑德集团相关负责人签订资产并购协议。会议指出,此次签约是双方
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乾景园林11月24日晚公告,共同实际控制人杨静、回全福以及一致行动人北京五八投资控股有限公司(下称“五八投资”)与陕西省水务集团有限公司(下称“陕西水务”)签署了股份转让协议,杨静、回全福以及五八投资签署了表决权放弃承诺函。上述函件拟定,陕西水务拟通过本次权益变动及后续整体交易计划,
乾景园林公布,2019年11月22日,公司共同实际控制人杨静、回全福以及一致行动人北京五八投资控股有限公司(“转让方”)与陕西省水务集团有限公司(“陕西水务”、“受让方”)签署了《关于北京乾景园林股份有限公司的股份转让协议》,转让方签署了《表决权放弃承诺函》。根据《股份转让协议》及《表决权放
近日,陕西水务与南郑县政府就合作开发红寺湖暨黎坪景区旅游道路建设项目签订框架协议。按照协议,省水务集团计划在十三五期间投资30亿元,打造出具有陕南自然山水风光特色的红寺湖泛旅游生态5A级景区。
2012年,为解决水资源供需矛盾等问题,富县政府启动了沙西沟第二净化水厂项目建设,项目总投资4300万元。由于财政资金有限,工程建设进度缓慢。按照原有进度,今年富县县城居民的生产生活必将受到持续干旱的影响,实行市场化后,市场资本很快到位,我们原来几年解决不了的问题,现在几个月就解决了。富
北极星水处理网获悉,中项网发布4月第四周最新自来水厂、供水项目汇总,其中涉及给水管网改造、城乡供水一体化、农村供水等,详情如下:1、湖北公司山河线(G107国道-河垴)给水管网改造项目预算投资总额:5047万元进展阶段:施工图设计项目所在地:湖北省武汉市项目详情:本项目主要建设内容为山河线
沂水荡荡、运河潺潺,苏北古城邳州因水而兴,水域面积占市域面积的近20%,悠悠大运河、清清大沂河、弯弯六保河共同勾勒了一幅水乡图景。自2019年投入邳州水务服务事业以来,粤海水务坚定践行“供水为民,利兴发展”的国企担当,重点围绕邳州城乡供水一体化项目,高质量建设运营邳州市土山水厂,持续投
4月16日,由中铁一局公司承建的安徽界首市城乡供水一体化二期净水厂项目迎来自开工建设以来最大的施工节点——厂区清水池单体混凝土浇筑施工。该单体是厂区22个单体中浇筑面积最大、钢筋用量最多、质量要求最高的单体。为确保此次浇筑任务圆满完成,项目部超前谋划,制定专项施工方案,各部门密切协作
4月9日,四川仁寿县城乡供水一体化项目(二期)第一批次项目EPC-标段中标候选人公示,第一名中标候选人四川仁寿鑫龙水务集团有限公司,投标报价4824.4284万元。
4月7日,河北衡水市主城区污水处理、供水特许经营项目中标结果公示,中标人:河北建投衡水水务有限公司,中标价:振华污水厂污水处理服务付费净现值:1180500000元;供水项目合作期年限(年):30。特许经营期限:30年。项目概况(1)项目名称:衡水市主城区污水处理、供水特许经营项目(2)项目实施机
3月6日,河北衡水市主城区污水处理、供水特许经营项目中标候选人公示,第一中标候选人为当地国资企业河北建投衡水水务有限公司。项目概况(1)项目名称:衡水市主城区污水处理、供水特许经营项目(2)项目实施机构:衡水市城市管理综合行政执法局(3)项目内容:其中5个供水项目、2个污水处理项目。供
2月8日,河北衡水市主城区污水处理、供水特许经营项目招标,本项目估算总投资约为87072.46万元。其中:存量项目约74449.51万元,预计新建管网项目12622.95万元。特许经营期限30年。本次招标范围为衡水市主城区污水处理、供水特许经营项目投资人,负责项目内容各子项目的投资、建设、运维、和移交。其中
1月31日,邓州市供水、污水处理特许经营权项目发布成交结果公告,中标人为当地国资企业邓州市清泉水务有限公司,特许经营权期限30年。项目招标人为邓州市住房和城乡建设局,中标供应商负责邓州市城镇范围内的供水、污水处理运营、维护等工作,并享有与其产生的相关收益。中标人邓州市清泉水务有限公司
1月30日,衡水市主城区污水处理、供水特许经营项目招标计划公示,项目计划2024年2月采购。据显示,项目建设单位为衡水市城市管理综合行政执法局,特许经营者负责本项目的投资、融资、建设、运营、移交等工作。
1月25日,邓州市供水、污水处理特许经营权项目发布竞争性谈判公告,项目招标人为邓州市住房和城乡建设局,中标供应商负责邓州市城镇范围内的供水、污水处理运营、维护等工作,并享有与其产生的相关收益。
日前,衡水市通报3起违反中央八项规定精神典型问题,其中包括饶阳县自来水有限公司原党支部书记兼县污水处理厂厂长胡建好,县自来水有限公司原副经理杨士纯违规收受购物卡、礼金问题。2018年春节前至2022年8月,胡建好收受承揽供水管网改造工程的某公司给予的价值1000元的购物卡和礼金10000元;杨士纯
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
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2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
北极星环卫网获悉,六安市裕安区人民政府办公室关于印发裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则的通知,全文如下:各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委会,区直相关单位:《裕安区农村生活垃圾处理PPP项目监管实施细则》已经区政府常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
近期,中环水务湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造工程PPP项目获批商业运行,出水水质由一级A提升至浙江省清洁排放标准。湖州市东部新区污水处理厂清洁排放技术改造项目工程规模为10万m3/d。由湖州中环水务有限责任公司于2023年自主研制成功的第四批国产滤料将在该项目中规模化应用。近年来,湖
近日,由公司投建运营的泰兴经济开发区污水处理及生态环境提升PPP项目污水处理厂及其配套工程、七条河生态修复及三条市政道路,正式获得泰兴经济开发区管委会进入商业运营批复,标志着项目取得重要阶段性成果,也为项目后续合规运行及回款奠定了坚实基础。2023年以来,泰兴公司以新规为指导,积极对接
据国家发展改革委2月19日消息,为加强民间投资引导专项管理,充分发挥中央预算内投资效益,国家发展改革委起草了《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法(征求意见稿)》,按照有关工作要求,现向社会公开征求意见。《办法》共七章27条,主要内容包括:明确专项设立目标,即对民间投资工作成效
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