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2016年1月11日,一年一度的全国环境保护工作会议再次召开,环保部部长陈吉宁表示,“十三五”时期,环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期;既是实现环境质量总体改善的窗口期、转折期,也是攻坚期。他强调,要坚持以改善环境质量为核心,全力打好补齐环保短板攻坚战。
会议上,陈吉宁对2015年的环保工作进行了回顾。我们来看看,与2015年年初设定的任务比较,环保部2015年的完成情况如何。
在2015年全国环境保护工作会议召开,时任环保部部长的周生贤在展望2015年环保工作时列出十方面的任务:集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役;不折不扣地完成主要污染物减排任务;采取综合措施优化经济发展;强化环境法治保障;加大生态和农村环境保护力度;抓好核与辐射安全监管;全面强化保障措施;深入落实党风廉政建设主体责任;全面推进“十三五”环保规划编制;全力抓好生态环境保护领域改革。
下面我们逐条来看。
大气、水和土壤污染防治三大战役:环保部在落实《大气十条》方面,提前完成黄标车全年淘汰数量任务,全国全面供应国四标准车用汽柴油,各省(区、市)、省会城市和计划单列市空气质量预报预警系统全部建成,京津冀及周边地区、长三角等重点区域联防联控协作机制进一步深化,指导各地对重污染天气过程的监测预报,严格落实应急措施;建立全国及重点区域水污染防治协作机制,推动建立流域水环境补偿机制,优化整合水环境监测网络建设,各地水污染防治工作方案编制工作有序推进;加快编制《土十条》,启动土壤污染治理与修复试点示范项目,推进重金属污染综合防治。
主要污染物减排:2015年确定的年度减排任务是与2014年相比,全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%,二氧化硫排放量减少3%,氮氧化物排放量减少5%。实际上,2015年全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量预计分别同比下降3%、3%、5%、9%以上。
优化经济发展:京津冀、长三角、珠三角等区域重点行业1387个企业限期治理工程基本完成。加快落实环境功能区划和生态保护红线,着力提高环评工作水平,完善环境标准体系。(环保部下属8个环评单位已全部脱钩。)
强化环境法治保障:环保部深入开展新《环境保护法》实施年活动,提升环境应急管理水平。加强环境法治建设,环境立法、执法和应急处置更加有力。
生态和农村环境保护:环保部加强生物多样性保护,推进生态文明示范创建提档升级,持续加强农村环境连片整治。
核与辐射安全监管:环保部开展核安全文化宣贯推进专项行动,全国辐射环境监测网建设取得新的进展。
保障措施:环保部强化环境保护资金保障,加强环保机构和人才队伍建设,全面推进规划、科技、监测、国际合作等工作,加强环保宣传教育和信息公开。
党风廉政建设主体责任:环保部狠抓中央专项巡视整改落实,深入开展“三严三实”专题教育,落实全面从严治党主体责任,成功召开部直属机关第一次党员代表大会,集中开展“强作风、严纪律、作表率”党风廉政教育月活动,开展中央八项规定精神贯彻落实情况专项检查。
“十三五”环保规划编制:陈吉宁提出“十三五”环境保护工作总体目标,即生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生物多样性丧失速度得到基本控制,生态系统稳定性持续增强,绿色生产和绿色生活水平明显提升,生态环境治理体系与治理能力现代化取得重大进展,生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应。
生态环境保护领域改革:环保部积极配合推进生态文明体制改革“1+6”方案出台,改革环境监测预警体制,探索环保投融资和环境服务业,开展绿色GDP核算试点,发布全国投保环境污染责任保险企业名单,积极推进环保费改税。
2015年是“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是新《环境保护法》的实施之年。正因如此,2015年环保部的工作更显得尤为重要。那么,通过对一年来工作的总结,你给环保部2015年的工作打多少分呢?
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