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“新年第一天上班就是开PPP的有关会议,现在从上到下对PPP形成共识,要求加快PPP推进力度。”一位来自地方的政府官员近日对记者说。
新年伊始,PPP领域捷报频传。多个地方推出第二批国家入库项目,涉及资金超千亿,而社会资本也已纷纷开始行动起来,仅最近公告的几大上市公司就拿下100多亿的PPP大订单,其中部分项目已经进入到实施阶段。同时,PPP法律法规建设也有了实质性进展。
大岳咨询有限公司总经理金永祥接受本报记者采访时表示,2016年PPP将进入新常态,成为我国经济活动的基本组成部分。
“2015年各地推出的PPP项目在2016年将陆续落地,2016年还会不断推出新的PPP项目,PPP将为GDP做出越来越大的贡献,专项金融债对PPP的影响将会逐步减弱,2016年PPP还会是高速发展的一年。”金永祥称。
“三驾马车”发力
PPP渐形成“三驾马车”之势,新年短短一周时间不到,中央发政策、地方推项目、社会资本接订单,各领域频频发力。
继去年底财政部出台PPP项目以奖代补政策后,目前,各地政府均出台奖励政策,其中浙江、江苏、福建等省均出台省最近新规对省财政厅确定的PPP项目以奖代补政策示范市县,浙江省财政最高给予奖励500万元,鼓励示范市县先行先试,发挥示范效应。
另一方面,多地方政府公布了第二批PPP项目入库名单,内蒙古推出第二批52个PPP项目总投资311亿,广西第二批PPP项目新入库60个总投资1200亿,为了解决资金问题,贵州首只PPP产业投资基金落地总规模达20亿,而河北宣布设立100亿的PPP京津冀协同发展基金。
浙江省地方发改委人士在接受记者采访时说,今年项目是准备了不少,有些项目是新增PPP项目,有些是存量项目转化为PPP模式,前期审批上出现很多问题,需要大量工作,有些项目解决了就等3月份开工。
在社会资本方面,今年1月4日,龙马环卫公布了35亿元PPP合同,中国铁建公布中标20亿PPP项目。
睿信咨询董事长丛寰宦在接受采访时说,2015年各地熟悉PPP的过程,目前新的标准和流程正在建设过程中,2016年整个经济压力更大,PPP作为政府投资的抓手已经引起各级政府重视。
“近期项目储备明显增多,2016年各省市都着手制定了PPP的发展计划,从政府角度看,2016年会推动更多项目落地。”丛寰宦说。
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