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1月14日,水利部党组书记、部长陈雷深入中国水利水电科学研究院,就中国水资源战略研究会筹建和发展工作进行调研座谈。他强调,要落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念和中央新时期水利工作方针,深入研究水资源领域的综合性、全局性、前瞻性问题,努力把中国水资源战略研究会建成国内外具有较大影响力的特色新型智库,为保障国家水安全提供更加坚实的决策支撑。水利部党组副书记、副部长矫勇主持会议,水利部党组成员、副部长周学文,水利部原副部长蔡其华一同调研座谈。
为全面贯彻落实最严格水资源管理制度,着力强化我国水资源战略研究,水利部党组研究决定,在全球水伙伴中国委员会的基础上,成立中国水资源战略研究会,两块牌子一套班子,对外继续代表中国参与全球水伙伴活动。在听取全球水伙伴中国委员会工作情况汇报后,陈雷指出,全球水伙伴中国委员会成立15年来,在汪恕诚等水利部老领导的带领下,开展了大量卓有成效的工作,服务大局的平台作用不断凸显,先进理念的传播普及不断深入,各个层面的伙伴关系不断巩固,国际交流的舞台空间不断拓展,组织机构的能力建设不断加强,在推动水资源综合管理和水资源可持续利用等方面发挥了重要作用,得到国内外的广泛认同。
陈雷指出,当前,全面建成小康社会进入决胜阶段,水利改革发展步入关键时期。落实党的十八届五中全会提出的五大发展理念,推进治水兴水管水新跨越,对水资源工作提出了新的更高要求。坚持创新发展,必须加快转变水资源工作思路,推进水资源管理理念创新、制度创新、技术创新、文化创新,更加注重需求管理,更加注重综合管理,更加注重信息技术应用,更加注重培育社会水道德观念和水文明行为;坚持协调发展,必须牢牢把握我国区域发展总体战略,紧紧围绕城镇化和新农村建设双轮驱动,进一步优化水资源配置格局,提高区域和城乡水资源水环境承载能力,促进区域协调发展、城乡一体发展;坚持绿色发展,必须充分发挥水资源管理红线的刚性约束作用,以用水方式转变倒逼产业结构调整和区域经济布局优化,推动循环经济、绿色经济和低碳经济发展;坚持开放发展,必须深化双边多边务实合作,用好国际国内两个市场、两种资源,积极发挥我国在国际涉水事务中的建设性作用,维护好我国水资源权益和国家水安全;坚持共享发展,必须积极顺应人民群众新期待,大力开展水生态文明建设,补齐水资源、水环境、水生态公共产品供给短板,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
陈雷强调,落实五大发展理念,破解水资源瓶颈制约,促进人水和谐相处,迫切需要强化战略研究、夯实打牢基础工作、推动治水管水创新发展。他就中国水资源战略研究会筹建和发展工作提出六条要求。一要加大工作力度,抓紧完成成立注册工作。在前期筹备工作的基础上,抓紧完成研究会理事会人选的遴选工作,争取尽快召开成立大会,按照《社会团体登记管理条例》有关规定要求,研究通过研究会章程,选举产生第一届理事会,并及时在民政部完成研究会登记注册相关工作。二要围绕国家战略,充分发挥新型智库作用。紧紧围绕保障国家水安全这一根本任务,加强水资源基本规律、优化配置和科学调度研究,推动建立水资源水环境承载预警机制;结合实施水资源消耗双控行动、水效领跑者引领行动、合同节水管理开展战略研究,促进节水型社会建设;深入研究城乡水生态文明创建模式,以及河湖水系连通、水生态系统保护与修复、地下水水源涵养与水质保护等关键技术和相关规程规范,推动生态优先、绿色发展理念落地生根。三要发扬伙伴特色,着力建好交流合作平台。充分发挥研究会跨部门、跨行业、跨地区、跨学科的特点,广泛联系有关政府部门、企事业单位、科研院所、高等院校、相关社团,积极构建各利益相关者参与的交流协调平台,在更高层次、更广领域、更大范围内,推动水资源综合管理的交流、合作与实践。四要深入基层一线,切实当好政府公众纽带。结合最严格水资源管理制度落实和水污染防治行动计划实施,深入基层和一线开展调查研究,详细了解各项政策措施的落实情况和实际效果,准确把握基层干部群众所思所急所盼,积极吸引公众参与水资源综合管理,让研究会真正成为政府与公众沟通的桥梁和纽带。五要拓展对外合作,不断扩大中国水利话语权。加强与世界水理事会、全球水伙伴等国际水组织的交流合作,进一步宣传我国在水资源领域的理念、做法、成效和经验,积极参与国际水治理体系的规则和战略制订,推动落实联合国2030年可持续发展议程涉水目标。六要加强自身建设,建立健全长远发展机制。准确把握中央关于社团管理制度改革的要求,着力创新研究会治理结构和治理方式,充分发挥会员代表大会、理事会、秘书处的重要作用,不断增强学术权威性、社会公信力和自我发展能力,着力打造廉洁、阳光、自律的社会团体。
水利部有关司局负责人、中国水科院领导班子成员及有关人员,全球水伙伴中国委员会在京理事、秘书处有关人员参加座谈。
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