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努尔-白克力在会上强调,要明确目标,形成共识,把对东部地区的要求扩展到全国有条件地区,东部地区的改造任务提前到2017年前完成,中、西部地区也要分别在2018年前、2020年前完成。
东部地区包括,北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11省市,超低排放改造任务提前至2017年前总体完成
中部地区包括,山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8省,力争在2018年前基本完成
西部地区:内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12省区市及新疆生产建设兵团,2020年前完成
在煤耗要求上,全国新建机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时,有条件的新建机组都将实现超低排放;到2020年,全国具备条件的机组都将达到超低排放,现役机组平均供电煤耗低于310克标煤/千瓦时。
在推进超低排放改造同时,协同安排节能改造,东部、中部地区现役煤电机组平均供电煤耗力争在2017年、2018年实现达标,西部地区现役煤电机组平均供电煤耗到2020年前达标。
努尔-白克力认为,实现上述目标:一是严格准入标准,科学规划建设煤电项目;二是加大实施力度,全面推进现役机组改造;三是提高淘汰标准,深入实施淘汰落后产能;四是完善标准体系,加快推进节能升级改造。
环保部部长陈吉宁表示,全面实施煤电超低排放和节能改造是一项重要的国家专项行动。面对时间紧、要求高、任务重的客观形势,各地要切实将如期完成改造任务作为完成约束性减排目标的“压舱石”,作为推进环境质量改善的硬任务,毫不动摇地抓紧抓实抓出成效。
各级环保部门要与发展改革和能源主管部门协调配合好,形成工作合力,加快推进超低排放和节能改造,做到加强工作部署,做好指导服务,落实政策措施,强化监测监管,加强信息公开,严格评价考核。
按照环保部工作计划,环保部出台“十三五”总量减排规划编制指南,制定减排核算细则,编制2016年度减排计划。研究制定燃煤电厂超低排放运行管理及监督办法,2016年完成超低排放改造1.5亿千瓦。
在会上,来自江苏省、河南省、内蒙古自治区发改委(能源局),陕西省环保厅,华能集团、浙能集团的代表作了交流发言。
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