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据有关专家介绍,由于阿苏卫填埋场已经运营了20年,早年填埋的垃圾已经基本稳定,可以挖出进行筛分,将可燃物焚烧,将不可燃的再重新填埋,这样一来就可以腾出部分库容继续用于垃圾填埋。
卫生填埋是我国现阶段垃圾处理的主要方式。我国生活垃圾填埋场的发展经过最初的粗放堆填和简易填埋,现在已进入较为规范的卫生填埋时代。
刘晶昊表示,2006~2014年,全国卫生填埋能力也在逐年上升,到2015年,全国卫生填埋场数量达1820座,其中城市620座,县1200座。预计在“十三五”期间,城市填埋场数量不会有显著增长,县级填埋场数量还将有所增加;至2020年,我国卫生填埋场总数将达到峰值2400座左右,再以后会略有减少,稳定在2000~2200座左右。
填埋场数量不会显著增长,但垃圾产生量还在快速增长。特别是对土地稀缺的大城市而言,新建填埋场几无可能。随着现有设施剩余库容正在减少,生活垃圾填埋场正在成为稀缺资源。
“垃圾填埋场是必不可少的。”刘晶昊在参与“十二五”环保规划相关调研时发现,不少城市的填埋库容问题急需引起重视。“看到上海的数据时我吓了一跳。他们当时一年垃圾量达到700万吨,但剩余库容只有7000万立方米。当时上海一个生活垃圾焚烧厂都没有。”
据他介绍,发达国家和地区的垃圾焚烧比例较高,但填埋场仍然是不可或缺的重要处理手段。“相关数据显示,日本有焚烧厂1200个,填埋场1700个;台湾有24个焚烧厂,还有将近100多个填埋场。”
广东省环境卫生协会生活垃圾填埋专业委员会主任陈伟雄之前在接受媒体采访时表示,垃圾焚烧是垃圾处理技术的主要发展趋势,但就目前经济发展现状来讲,珠三角这些城市化程度高的地区越来越趋向于焚烧,但是粤东西北地区仍主要以填埋为主。而且垃圾填埋永远不能被完全取代,生活垃圾焚烧后产生的炉渣、焚烧设施检修时的应急处理等,还需填埋处理设施派上用场。
据徐文龙介绍,尽管垃圾填埋场的规模不会出现大幅增长,但其填埋物将会发生明显变化。在未来,我国填埋场将会从常规的生活垃圾卫生填埋向生活垃圾焚烧残渣卫生填埋转型,填埋物将以生活垃圾焚烧处理后的稳定化飞灰和炉渣为主,填埋气体将从可回收燃烧的高浓度有机气体转为低浓度的填埋气体、硫化氢气体等,渗滤液的处理方式也将随之发生变化。
“这是填埋市场的转折点,也是新契机。目前,国家正在编制生活垃圾焚烧残渣卫生填埋场工程技术导则,适合的填埋场构造、适合的渗滤液处理技术、适合的防渗和排水系统将是日后技术发展的重点。”徐文龙说。
“有了焚烧设施缓解垃圾处理压力,但填埋场剩余库容也要管理好。”刘晶昊在年前举行的2015(第九届)固废战略论坛上接连三次强调:“重视垃圾填埋剩余库容,将其作为稀缺资源科学管理和利用,特别是各级政府应加强剩余填埋库容管理的意识,尽可能延长填埋场的使用寿命。”
据他透露,“十三五”规划在制定过程中有了相关的考虑,将开展卫生填埋场库容及渗滤液填埋气情况调查,相关统计表将逐级发到县。
除了要摸清、用好剩余库容,围绕垃圾填埋场的商机也正在显现。当前,我国存在众多到达或超过服役年限的老旧垃圾填埋场,因为建成时设计工艺、技术的局限,在填埋期和封场之后,不同程度上存在水、土壤和大气污染问题,亟待有效治理。
广东省相关部门曾在调研中发现,目前当地能按照规范进行运营管理的填埋设施还不普遍,有很多设施的运营管理存在“一流设计、二流施工、三流管理”现象,容易出现渗漏严重、臭气超标等问题。
对此,业内人士表示,目前已初步培育出3个跟老旧垃圾填埋场整治相关的市场:一是填埋场建设和运行市场;二是填埋气制取利用;三是垃圾渗滤液处理的升级改造。
上海环境集团有限公司副总裁张益表示,以前老旧垃圾填埋场建设和运行市场,原来都是行业内自行消化,最近几年在逐步向市场化方向发展。目前,包括深圳下坪垃圾填埋场在内的众多老旧垃圾填埋场,已经开始打破自己建设、自己运行及管理的垄断模式,把运行公开向社会招标。
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