国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知

北京市碳排放权交易市场（以下简称“北京市碳市场”）2024年度工作圆满完成，全市850余家重点碳排放单位均完成碳排放配额清缴、履行碳排放控制义务。2024年北京市碳市场运行平稳有序，交易总量为367万吨，成交额3.71亿元。碳价稳中有升，配额线上成交均价达111元/吨，在7个地方碳市场中价格最高。北京

党的二十届三中全会提出，深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，积极稳妥推进碳达峰碳中和。为此我国稳步完善碳市场交易制度，加快构建全国碳排放权交易市场。截至2024年，全国碳排放权交易市场涵盖发电行业重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，占全国总量比重约40%。目前，全

北京市碳排放权交易市场（以下简称“北京市碳市场”）2024年度工作圆满完成，全市850余家重点碳排放单位均完成碳排放配额清缴、履行碳排放控制义务。2024年北京市碳市场运行平稳有序，交易总量为367万吨，成交额3.71亿元。碳价稳中有升，配额线上成交均价达111元/吨，在7个地方碳市场中价格最高。北京

日前，陕西省生态环境厅公布2024、2025年度纳入全国碳排放权交易市场发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业重点排放单位名录。共涉及168个企业，其中水泥31个，钢铁4个，铝冶炼2个，电力131个。详情如下：

我国碳市场建设的困境与优化路径来源：中能传媒研究院作者：封红丽1沈春雷1姜海东1朱婧1袁甜1朱晔2（1.国网（北京）综合能源规划设计研究院2.上海置信能源综合服务有限公司）碳市场作为应对气候变化的重要政策工具，通过市场机制推动温室气体减排，已成为全球绿色低碳转型的核心手段。近年来，我国碳市

5月9日，新疆公布2025年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名单。含钢铁、水泥和铝冶炼行业，共59家。

5月8日，云南公布2024-2025年度全国碳排放权交易市场重点排放单位名录，涉及钢铁、铝冶炼、水泥等行业，共101家。详情如下：

近年来，随着“双碳”目标的进一步推进，中国新能源装机比例逐年上升，截至2023年底，中国风电装机容量达到4.4亿kW，同比增长20.7%，太阳能发电装机容量达到6.1亿kW，同比增长13.9%，新能源装机容量占全国总装机容量的36%。目前，通过建立碳排放权交易市场（carbonemissiontradingmarket，CET，下文简

日前，上海市生态环境局发布关于开展2025年全国碳排放权交易市场钢铁行业重点排放单位温室气体排放管理工作的通知。详情如下：上海市生态环境局关于开展2025年全国碳排放权交易市场钢铁行业重点排放单位温室气体排放管理工作的通知沪环气候〔2025〕64号各相关单位：根据生态环境部办公厅《关于做好2025

为实现“双碳”目标，中国在多方位统筹布局，其中碳市场作为控排减碳的重要政策工具，其对于电力市场的影响不可忽视。中国于2021年正式启动全国碳排放权交易市场，是全球规模最大的碳市场。虽然全国碳市场当前仍处于起步阶段、流动性偏低，但已经逐步形成一套成熟的“总量控制-配额分配-排放交易-核查

4月29日，青海省2024、2025年度全国碳排放权交易市场水泥和铝冶炼行业重点排放单位名录公示。青海省2024、2025年度全国碳排放权交易市场水泥和铝冶炼行业重点排放单位名录公示根据《碳排放权交易管理暂行条例》和生态环境部办公厅《关于做好2025年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》（环办气候函〔2

北极星售电网获悉，5月15日，天津市工业和信息化局等部门关于印发《天津市电力需求侧管理实施细则》的通知。文件明确，鼓励电网企业和电力需求侧管理服务机构构建资源共享平台，通过开展综合节能、可再生能源绿色电力证书交易以及碳交易等多元化能源服务，满足电力用户的差异化能源需求，助力电力用户

北极星售电网获悉，5月14日，上海市发展和改革委员会发布对市政协十四届三次会议第0526号提案的答复，其中提到，加快电力市场建设。上海市发展改革委会同市经济信息化委、华东能源监管局，组建了由市电力公司、交易中心、发电企业、研究机构组成的现货专班，开展规则编制和技术系统建设等各项工作。202

北京市碳排放权交易市场（以下简称“北京市碳市场”）2024年度工作圆满完成，全市850余家重点碳排放单位均完成碳排放配额清缴、履行碳排放控制义务。2024年北京市碳市场运行平稳有序，交易总量为367万吨，成交额3.71亿元。碳价稳中有升，配额线上成交均价达111元/吨，在7个地方碳市场中价格最高。北京

近日，国家电投集团能研院与内蒙古公司电力分公司联合开展牛粪生物质5%—15%比例共磨掺烧试验，通过控制优化制粉系统关键运行参数，实现了国内首例风扇磨共磨10%比例掺烧牛粪生物质的关键性技术突破。该技术成果依托能研院锅炉技术中心科研团队多年研究的共磨掺烧技术，基于国家电投集团B类课题研究《

北京市碳排放权交易市场（以下简称“北京市碳市场”）2024年度工作圆满完成，全市850余家重点碳排放单位均完成碳排放配额清缴、履行碳排放控制义务。2024年北京市碳市场运行平稳有序，交易总量为367万吨，成交额3.71亿元。碳价稳中有升，配额线上成交均价达111元/吨，在7个地方碳市场中价格最高。北京

北极星售电网获悉，5月8日，上海市长宁区发展和改革委员会发布对区政协十五届四次会议第117号“关于加强上海长宁区虚拟电厂在碳达峰进程中的引领作用的建议”提案的答复。文件明确，长宁区将积极推动虚拟电厂参与市场试点工作，一是针对目前上海商业建筑虚拟电厂“柔性调控、精准响应”特点不够突出的

在“双碳”目标与新能源革命的双重驱动下，中国电力系统正经历百年未有之变局。当风电、光伏装机占比突破35%，传统电网的调度瓶颈与新能源消纳矛盾日益尖锐，一种名为“虚拟电厂”的新型电力组织模式正从实验室走向规模化落地。国家能源局最新数据显示，2025年我国虚拟电厂调节能力将突破5000万千瓦，

我国碳市场建设的困境与优化路径来源：中能传媒研究院作者：封红丽1沈春雷1姜海东1朱婧1袁甜1朱晔2（1.国网（北京）综合能源规划设计研究院2.上海置信能源综合服务有限公司）碳市场作为应对气候变化的重要政策工具，通过市场机制推动温室气体减排，已成为全球绿色低碳转型的核心手段。近年来，我国碳市

在“双碳”目标与电力市场化改革的双重驱动下，一种无烟囱、无冷却塔，却能调度百万千瓦级资源的“隐形电厂”正在全球崛起——这就是虚拟电厂（VirtualPowerPlant,VPP）。它不生产一度电，却通过算法与数据将零散的分布式光伏、储能、电动汽车乃至空调负荷，编织成一张覆盖全社会的能源互联网。从特斯

136号文（《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文（《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》）犹如两道耀眼的闪电划破夜空，照亮了新能源全面入市的道路，吹响了新能源市场化改革的号角，标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步，预示

我国提出碳达峰碳中和目标，不仅是对全球的庄严承诺，更是顺应时代潮流的战略选择。这标志着绿色低碳的现代化路径正在拓宽。实现“双碳”目标挑战巨大。我国碳排放总量大，产业结构偏重、能源结构以煤为主，而且留给我们实现碳中和的时间远少于发达国家。但是，这也为我国提供了发展新技术、推动高质量