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巨大的需求让众多商家把海水淡化产业誉为朝阳产业。专家称,未来20年,国际市场在海水淡化领域有近700亿美元的商机。目前日本海水用量约为2000多亿立方米/年,美国约为1000亿立方米/年,中国的海水用量仅仅为120亿立方米/年,大大低于发达国家水平。
按照缺水的现状,发展海水淡化似乎应是众望所归的事情。然而,在实践中,海水淡化并没有获得应有的掌声。
根据《海水淡化产业发展“十二五”规划》,到2015年我国海水淡化产能要达到220万吨/日以上。但新近的统计数据显示,当前我国海水淡化实际产能为92.69万吨/日,不到预期的一半。
现状:依然面临困局
为何本应蓬勃发展的产业陷入如此窘境?
在座谈会上,民进浙江省委参政议政处处长马玉君坦言,海水淡化,目前尚存在四大困局———“规划之困”、“投入之困”、“技术之困”、“人才之困”。
上海市水务局科技信息处处长崔海灵响应马玉君的“规划之困”时说,“十一五”期间,国家就采取了五项措施加快推进海水利用。首先严格限制在沿海地区新建以淡水为水源的高用水项目,鼓励有条件的企业利用海水,支持海水淡化水进入城市供水管网。但是,至今没有淡化水进入城市供水管网的标准。
民进中央参政议政特邀研究员、国家水电可持续发展中心主任黄真理认同马玉君的说法,他告诉记者,目前,虽然有了很多先进的海水淡化技术,但是,目前海水淡化是个复杂的系统工程,例如对于海水淡化之后的“废”水利用,技术上中国和发达国家相比还存在一定差距。“如果不能有效利用这些‘废’水,就失去了产业链里的重要一环,要是再将‘废’水不经处理直接排入海洋的话,将会破坏海洋的生态环境,那么,产业就无法继续发展下去。因此,技术难关仍然存在。”
民进中央科技医卫委员会委员、工业和信息化部节能与资源综合利用司调研员慕颖认为,海水淡化产业的投入相较一般产业要大,最小的海水淡化厂投资都超过上千万美元,要想成功运营起来,后期的投入更多。近几年,我国政府虽然给予了海水淡化产业很多支持,但是财政支持对整个产业发展来说,还是有点杯水车薪,很多地方的海水淡化厂都是地方自掏腰包建成的,这样的发展模式,难以形成规模化发展和相关产业的综合利用。
“经过多年的努力,海水淡化关键技术已经解决,但是中国海水淡化装置的总体设计水平和系统集成优化水平还比较低。”高从堦院士也认为,由于技术含量高,投资成本高,回笼资金慢,企业兴趣不高,导致在海水淡化领域优秀的人才还是非常缺乏。
成本因素也是影响海水淡化发展的重要原因。
事实上,对于渤海新区的企业来说,使用海水淡化水其实很划算。
据渤海新区管委会提供的资料:原水(来自水库的未经加工的水)每吨2.5元,如果要加工成企业用的高纯度锅炉用水,需要增加6元左右,即每吨8.5元。
而海水淡化水由于本身品质很高,可直接用于工业锅炉,按照目前每吨6.5元~7元之间的市场价格,非常有竞争力。
但是,对沧州的老百姓来说,由于目前使用的自来水是从山东引入的黄河水,每吨不到4元;相比之下6元的海水淡化水价格就有点高。
浙江同济科技职业技术学院水利系主任高永胜认为,投资不足、供需对接不畅等方面存在的问题说明了我国目前对海水资源开发利用的认识尚不足,对中国沿海的缺水现状了解不够,对海水资源开发利用的发展需求了解不足,也缺乏全国性的统筹规划和有效政策。
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