北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:环保大气治理综合评论正文

【关注】工程招投标十大黑洞怎么破?

2016-02-03 10:09来源:马后炮化工关键词:工程招投标招投标市场环保招投标收藏点赞

投稿

我要投稿

不规范之九:串通中标

某学校对学生宿舍楼进行招标。由于该学校与一家建筑公司有长期的业务往来,故此次仍然希望这家建筑公司中标。于是双方达成默契。在招标时,该学校要求该建筑公司在投标报价时尽量压低投标报价,以确保中标,在签合同时,再将工程款提高。果然在开标时,该公司的报价为最低价,经评委审议,最终推荐此公司为中标候选人。学校向该公司发中标通知书。在签合同前,该公司以材料涨价为由,将原投标报价提高了10%,结果提高后的工程造价高于开标时所有投标人的报价,与招标学校签订了施工合同。

不规范之十:阴阳合同

某房地产公司通过招标选择建筑公司为其施工,该市所有招标均要求进市交易中心。为了应付市主管部门的检查,该房地产公司按照市招标办的程序及要求发招标公告、出售招标文件、投标开标、评标。在签订合同的时候,中标人暗中与房地产公司磋商,在利益的驱动下,房地产公司重新起草签订了一份新的合同,该份新合同提高了招投标文件中的价款。房地产公司清楚这样一份内容与招投标文件不同的合同在主管部门那里一定审核不过,于是招标人为了应付检查,又和中标人签订一份与投标文件内容不一致的合同,但是双方约定以私下签订的合同为准。

共同呼唤:阳光操作

1、规范监管部门和人员的行为。

目前监管部门主要存在两方面问题:一是搞地方保护。实践证明,只有政府监管部门才有能力搞地方保护,而只要想搞地方保护,就必然要采取各种手段操纵招标。二是不能依法行政。当前监管人员不懂法、不严格执法,或执法者违法,将监管职能当作一种权利干预招标、操纵招标的问题,在各地都不同程度地存在。

2、规范业主的行为。

一方面要加大改革力度,尽快探索建立政府投资工程建设管理体制;另一方面要加大规范力度,在一些重点环节上,依法采取措施,防止业主违规。在评标委员会的组成上,业主与其代表不得超过三分之一,其他评委必须从专家库中抽取,使业主无法操纵评标专家;对评标办法必须严格进行审查,防止业主将倾向性内容写进评标文件,达到操纵招标的目的;在定标环节上,如果业主不确定评标委员会推荐的第一中标候选人,必须有充分的理由,绝不允许其随意改变评标结果。定标结果必须在指定媒体上公示后方可发出中标通知书。

3、规范招标代理的行为。

一要加强从业资格管理。在资格审批中严格资格标准,做到符合条件的保留、优秀的升级、较差的淘汰,引入优胜劣汰的竞争机制,积极探索从业人员职业资格制度,建立专职从业人员持证上岗制度,确保招标代理队伍的质量。

二要严格规范招标代理的市场竞争行为。任何招标代理公司都不得打着政府管理部门的旗号承揽代理业务,任何政府管理部门都不得利用职权指定代理公司。严禁用违规压价等不正当手段承揽业务。

4、规范评标专家的行为。

用严格的评标纪律和职业道德加以约束,评标专家必须认真履行法定职责,在评标中敢于坚持原则,不得盲目听从招标人或他人的暗示或误导,不得把个人的感情带入评标工作中,不得接受任何市场主体的贿赂,不得以任何方式向市场主体泄漏评标情况,对违反评标纪律和职业道德的评标专家,要坚决清理出评标专家队伍。

5、规范有形建筑市场的服务行为。

一要严格规范有形建筑市场工作人员的行为。

二要完善有形建筑市场的交易程序和交易规则,形成严密的招投标链条,使违法违规行为没有空子可钻。

三要加快网络建设,建立统一的招投标网络系统,实现招投标活动的主体、监督执法主体和交易场所三方联网,逐步实现网上发布、评标结果公示、评标专家抽取,以及网上招标、投标、评标和备案等功能。

投稿与新闻线索:电话:0335-3030550, 邮箱:huanbaowang#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

工程招投标查看更多>招投标市场查看更多>环保招投标查看更多>