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连云港市正在进行海绵城市的知识普及、政策宣传贯彻以及建设实施方案编制的前期准备工作,年内启动20平方公里海绵城市示范区建设。
海绵城市,顾名思义,就是指通过屋顶绿化、雨水收集利用等设施,让城市像海绵一样,能够吸收和释放雨水,弹性地适应环境变化,应对自然灾害,做到“小雨不积水,大雨不内涝,水体不黑臭”,同时缓解城市“热岛效应”。打出海绵城市这张牌,既是城市发展的客观需要,更是市民期盼的必然要求。笔者认为,打造海绵城市不仅依赖政府之力,更需要全民参与,多点发力。
强化设计是前提。制度运行,设计先行。在推进海绵城市建设中必须首先要做好设计工作,无论是排水选址、雨水疏导,还是排水标准、集水方式,这些都需要在经过多方考证、反复论证的基础上做出科学的排水工程设计。倘若在设计上不用心或出差错,那么在实际建设中很可能功亏一篑、适得其反。
高效集水是关键。我们知道,海绵之所以富有弹性,最为关键的原因就是海绵的组织结构分布合理、循环有序。因此,海绵城市建设的关键着力点就在于如何增强城市对雨水进行吸收的能力,从而确保其结构更加合理、运行更加润滑,也就是要在吸水、蓄水、渗水、净水等上面下功夫、做文章。借鉴外地的经验,一方面,可在市区构建混合管道系统,这样不仅可以高效处理污水和雨水,而且大大节省地下空间资源,对城市内地铁和其他地下管网的运行不产生影响;另一方面,在郊区实施分离管道系统,让污水和雨水分别在不同管道中进行处理,这样就明显提升对雨水处理的针对性和高效性。
全民参与是保障。建设海绵城市,在实施的每一步骤、每个环节、每个方面等都要凝聚全民之智、汇聚全民之力。一方面,要强化政策导向和宣传力度,不断提升市民的雨水收集习惯和节约用水意识;另一方面,要构建激励机制倡导节能型房屋和节水型家用器物,让广大市民在日常小事和生活习惯中真正懂得节水、习惯集水、常态护水。
有人说,建设海绵城市,一方面是让雨水流得更畅,即涝时能吸水,另一方面是让雨水留得更多,即旱时能吐水。当我们的城市成了海绵城市,“城市之肾”的河湖能正常代谢,“城市之肺”的土壤能正常呼吸,或许就不会那么频繁地“一边喊渴,一边内涝”了。
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