南京“水十条”猴年上马市委常委会审议水污染防治行动计划-北极星水处理网

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2月14日，春节后首个工作日，市委常委会召开会议，传达学习习近平总书记关于政法工作重要指示精神、中央和省政法工作会议精神以及全省对口支援工作会议精神，研究南京市相关工作，审议《南京市水污染防治行动计划》(水十条)。省委常委、市委书记黄莉新主持会议。

会议审议并原则通过《南京市水污染防治行动计划》(南京“水十条”)。会议指出，去年以来我市主要水体水质总体稳定，但全市水域水质还没有得到根本改善，尤其是城区河道黑臭现象已成为市民反映强烈的突出问题。要以全国、全省新一轮水污染防治为契机，把实施水环境整治作为改善民生、造福百姓的重大举措，作为全面推进小康社会建设的重要措施，以更高标准、更大力度、更实举措落实《行动计划》，确保到2017年城市基本消除黑臭水体。要坚持全面推进与重点突破并重、严格准入与优化结构并重、市区和郊区治理并重、基础设施建设和长效管理并重、政府引导和市场化运作并重，促进全市水环境质量根本好转。

《水污染防治行动计划》(“水十条”)及解读

《水污染防治行动计划》

一、全面控制污染物排放。针对工业、城镇生活、农业农村和船舶港口等污染来源，提出了相应的减排措施。

二、推动经济结构转型升级。加快淘汰落后产能，合理确定产业发展布局、结构和规模，以工业水、再生水和海水利用等推动循环发展。

三、着力节约保护水资源。实施最严格水资源管理制度，控制用水总量，提高用水效率，加强水量调度，保证重要河流生态流量。

四、强化科技支撑。推广示范先进适用技术，加强基础研究和前瞻技术研发，规范环保产业市场，加快发展环保服务业。

五、充分发挥市场机制作用。加快水价改革，完善收费政策，健全税收政策，促进多元投资，建立有利于水环境治理的激励机制。

六、严格环境执法监管。严惩各类环境违法行为和违规建设项目，加强行政执法与刑事司法衔接，健全水环境监测网络。

七、切实加强水环境管理。强化环境治理目标管理，深化污染物总量控制制度，严格控制各类环境风险，全面推行排污许可。

八、全力保障水生态环境安全。保障饮用水水源安全，科学防治地下水污染，深化重点流域水污染防治，加强良好水体和海洋环境保护。整治城市黑臭水体，直辖市、省会城市、计划单列市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体。

九、明确和落实各方责任。强化地方政府水环境保护责任，落实排污单位主体责任，国家分流域、分区域、分海域逐年考核计划实施情况，督促各方履责到位。

十、强化公众参与和社会监督。国家定期公布水质最差、最好的10个城市名单和各省(区、市)水环境状况。加强社会监督，构建全民行动格局。

( 来源: 北极星环保网 )

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