登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
近日,北极星节能环保网从山西省人民政府获悉,山西省人民政府办公厅转发省环保厅关于加快推进环保违法违规建设项目清理整改工作方案的通知已经下发。具体内容如下:
山西省人民政府办公厅
转发省环保厅关于加快推进环保违法违规
建设项目清理整改工作方案的通知
晋政办发〔2016〕5号
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:
省环保厅《关于加快推进环保违法违规建设项目清理整改工作方案》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
山西省人民政府办公厅
2016年1月8日
(此件公开发布)
关于加快推进环保违法违规建设项目
清理整改工作方案
省环保厅
为加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,规范建设项目环境管理,根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)及《山西省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的通知》(晋政办发〔2015〕24号)要求,制定本方案。
一、指导思想
严格执行新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环境保护法》),深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的部署,加快解决建设项目环保违法违规问题,强化环境管理法制化建设进程,对现已存在的违法违规建设项目实施分类处置,进行全面清理整改,为全面推进“十三五”环境保护工作奠定良好基础。
二、工作任务
对截至2014年12月31日未取得环境影响评价批复文件的在建和已建成的建设项目(简称“未批先建”),以及已经取得环境影响评价批复文件、长期试生产未竣工环境保护验收的建设项目(简称“久试不验”)进行全面清理整改。2016年6月底前完成50%的清理整改任务,2016年底前全面完成。
三、清理整改原则和要求
(一)清理整改原则。
1.统筹兼顾,突出重点。统筹经济社会发展和环境保护,兼顾政府、社会、企业各方合理诉求。通过清理整改,加强环境法制化建设,化解环境风险;突出工业类企业,增强综合竞争力,力求环境保护和经济社会发展共赢。
2.实事求是,依法行政。环保违规项目是历史遗留问题,许多项目经多年发展已形成了紧密联系的上下游产业链。本次清理整改,对2014年12月31日以前已投产、存在超标排污等不符合环境管理要求的“未批先建”项目,按照《环境保护法》第六十条“采取限制生产、停产整治等措施”进行处理;对截至2014年12月31日仍在建设或建成未投产的“未批先建”项目,按照第六十一条“停止建设”等措施进行处理;对2015年1月1日以后新产生的“未批先建”项目,按照《环境保护法》进行严厉处罚;对2016年12月31日仍未完成竣工环保验收的“久试不验”建设项目,严格按照《环境保护法》及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)予以处罚。
3.分批处理,防范风险。结合我省实际,综合考虑环境、经济和社会风险等各种因素,分类分批进行处理。关停一批不符合环保要求的项目;备案一批经过整改环保设施能够配套、污染物排放能够达到环境管理要求的项目;规范一批符合产业政策、达到环境管理要求的项目。
(二)清理整改办法。
1.关于“未批先建”的违法违规建设项目。
(1)关停类。对“未批先建”中已建成项目“厂址不符合环境保护要求、国家产业政策列入淘汰、不符合行业准入(或规范)条件、环境保护不可行”的建设项目,依法依规关停取缔淘汰。对性质恶劣、环境影响大的违法违规建设项目,要坚决关停,严肃处理。
(2)备案类。对“未批先建”中建成并投产运行产生环境影响的项目,要依法处罚,计缴排污费,开展项目现状环境影响评价,提出整改要求,落实整治措施,经确认可行的,予以环保备案,专项登记造册,发放排污许可证,纳入日常管理。需要整改的要提出限期整改要求,整改到位的,按照上述要求进行环保备案,整改不到位的,依法予以关停取缔。
钢铁、水泥、电解铝项目除满足上述要求外,同时要达到环保部《建成违规项目环保备案条件》(环发〔2014〕55号)要求,才可予以环保备案。
(3)规范类。对“未批先建”中的在建项目或建成未投产运行未发生环境影响的项目,要依法实施行政处罚,依法开展项目环境影响评价工作,并按批复及批复的环评文件进行整改完善,纳入竣工环境保护验收管理。
2.关于“久试不验”的违法违规建设项目。
对“久试不验”的建设项目,建设单位要按照国家有关竣工验收的技术规范尽快开展项目的竣工环保验收监测工作,依法申请竣工环保验收,环保部门可区别不同项目予以分类处置。
(1)严格按规范验收类。对列入《环保部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(2015年第17号公告)、《山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)》(晋环发〔2015〕64号)属环保部及省级环保部门审批环境影响评价文件的项目,以及所有化工、医药类属环境影响报告书级别的项目,必须严格按照国家有关竣工环保验收的技术规范要求开展竣工环保验收。
(2)简化程序验收类。除上述项目以外编制环境影响报告书和环境影响报告表类的项目,可从简处理,在主要污染治理设施及措施落实到位的情况下,依据项目监测(调查)报告的内容和结论予以竣工验收;对于环境影响登记表类的项目,企业直接向负责竣工验收的环保部门报请备案。
(3)涉及卫生防护距离标准和居民搬迁问题项目的验收。对于环境影响评价文件审批后出台新卫生防护距离标准的,其卫生防护距离可以参照新卫生防护距离标准执行,国家颁布新污染物排放标准的项目,应同时执行新污染物排放标准;对环保设施建设达到环境影响评价文件批复要求,但卫生防护距离内居民搬迁尚未完成的项目,在明确搬迁工作的责任主体和责任追究方案后一定期限内能够完成的,可以先行对项目配套建设的环保设施进行竣工验收。若到期未完成搬迁,则启动问责机制,并对企业采取相应措施。
(三)清理整改权限。
1.对属于环保部审批权限的违法违规建设项目,由省环保厅协商环保部处理。
2.对属于省级审批权限的“未批先建”“久试不验”的建设项目,由项目所在地设区市人民政府处理。
3.对属于市、县级审批权限的“未批先建”“久试不验”的建设项目,由项目所在地市、县人民政府处理。
4.对达不到审批条件或国家产业政策,列入淘汰、不符合行业准入(或规范)条件的建设项目,由项目所在地市、县人民政府依据法律法规关停取缔。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各地人民政府对辖区内环保违法违规建设项目清理整改工作负总责,成立清理整顿违法违规建设项目工作领导组,针对辖区内环保违法违规建设项目具体情况,按照上述总体要求明确整改时限和责任分工,确保按时完成整改任务。为扎实推进清理整改工作,各市人民政府要组织对违法违规项目进行清查摸底。摸底情况经市人民政府审核同意后,由各市环保部门于2016年1月底前报送省环保厅备案。
(二)加大执法力度。各市人民政府及有关部门要增强责任意识、机遇意识、风险意识,形成工作合力,扎实开展违规建设项目清理整改工作,要加强与刑事司法的联动,始终保持严厉打击“未批先建”“久试不验”行为的高压态势,确保不再出现新的建设项目环保违法违规行为,持续推进环境管理法制化进程。
(三)严格责任追究。建立统一的调度机制,加强环保违法违规建设项目清理整改工作的督查督办。各市于每月25日前向省环保厅报送清理整改工作进展,省环保厅定期向省人民政府汇报有关情况。对整改工作滞后、落实不到位的地区,将进行行政约谈;对未按期完成整改任务,经督查发现问题仍然严重的企业和单位,依法进行严肃处理。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星环保网获悉,河源市生态环境违法行为举报奖励办法发布,举报奖励遵循“一案一奖”原则。5月1日起实施,有效期五年。全文如下:各县(区)生态环境部门,各科室、直属单位:为进一步强化生态环境领域的社会监督,鼓励举报生态环境违法行为,我局制定了《河源市生态环境违法行为举报奖励办法》,自2
案由农林生物质发电是新能源领域的“三驾马车”之一,我国自2006年首个项目启动以来,历经19年的积累与发展,如今装机容量已达2000万千瓦以上,遍布全国500多个县市,行业总投资超过2000亿元,产业链上下游关联着数百万人口的生计,其细分领域位居全球第一。生物质发电既是新能源行业的重要组成部分,
2月21日,湖南省生态环境厅发布湖南省2024年绩效A、B级及引领性企业名单。湖南省2024年审定新增A、B级及引领性企业8家、55家、26家,合计新增89家。湖南省重点行业累计共评定A级企业17家、B级企业80家、引领性企业36家。详情如下:湖南省生态环境厅关于湖南省2024年新增重污染天气重点行业绩效A、B级及
1月13日,根据福州市生态环境局《关于2024年福州市企业环境信用评价强制评价企业评价结果的公告》,国能连江公司获评“福州市环保诚信企业”。此次评选由福州市生态环境局组织,依据《福建省企业环境信用动态评价实施方案》,开展企业环境信用评价工作。评价工作期间,该公司严格按照实施方案内容,细
宁夏回族自治区生态环境厅12月26日印发《宁夏回族自治区企业生态环境信用评价办法》的通知,以规范企业生态环境信用评价工作,落实企业生态环境保护主体责任,推进宁夏回族自治区生态环境信用体系建设。详情如下:宁夏回族自治区企业生态环境信用评价办法第一章总则第一条为规范企业生态环境信用评价工
12月24日,生态环境部举行12月例行新闻发布会。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会。以下是12月例行新闻发布会最新情况通报。一、生态环境部公布第三批美丽河湖优秀案例美丽河湖是美丽中国在水生态环境领域的集中体现和重要载体。自2021年以来,生态环境部组织开展了美丽河湖优秀案例征
近年来,河南省生态环境系统不断深化《排污许可管理条例》贯彻落实,持续加大对排污许可领域环境违法行为的打击力度,查办了一批违反排污许可管理规定的违法案件,依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用,河南省生态环境厅现发布2024年排污许可领域环境违法典
新疆维吾尔自治区生态环境厅12月16日发布关于印发《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团生态环境部门不予处罚和不予强制事项清单(2024年版)》的通知,《清单(2024年版)》对《清单(2022年版)》原有17项免罚事项进行了全面修订,根据环境管理要素划分为建设项目及环境应急类、污染物排放类、工业及一般
2024年,湖北省生态环境厅认真落实《湖北省生态环境保护执法典型案例指导制度》,进一步完善生态环境保护执法典型案例收集、整理、解析和发布机制,于2024年3月公布了首批5个指导性典型案例,取得了良好的引导效果,现将第二批指导性典型案例进行公布,供各地参考借鉴。此次公布的5个指导性典型案例,
近年来,河南省生态环境系统不断深化《排污许可管理条例》贯彻落实,持续加大对排污许可领域环境违法行为的打击力度,查办了一批违反排污许可管理规定的违法案件,依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用,河南省生态环境厅现发布2024年排污许可领域环境违法典
日前,无锡市生态环境综合行政执法局依据自动监测数据,成功查处一起废气排放超标的环境违法案件。据悉,这是无锡市生态环境系统首例直接依据自动监测数据查处污染物超标排放的违法案件。10月10日,无锡市生态环境综合行政执法局接到环境监管执法“数据战队”移交的一起涉嫌生态环境违法线索:在非现场
4月21日,江西省生态环境厅发布关于公开征求《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的实施方案(征求意见稿)》意见建议的公告。全文如下:关于公开征求《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的实施方案(征求意见稿)》意见建议的公告根据《生态环境部关于进一步加强危险废物
4月29日,《河南省强化危险废物环境治理严密防控环境风险实施方案(征求意见稿)》发布。文件提出,到2028年底前,全省危险废物填埋处置量占比控制在10%以内,生活垃圾焚烧飞灰资源化利用率显著提升。全文如下:河南省强化危险废物环境治理严密防控环境风险实施方案(征求意见稿)为贯彻落实《中华人民
近日,龙源布尔津县天润“以大代小”技改增容扩建项目环境影响报告表获得当地政府批复,批复内容显示:龙源布尔津县天润“以大代小”技改增容扩建项目增容改造部分,改造前原项目为新疆布尔津县天润风电有限公司风电场一期项目,原项目规模49.5兆瓦,改造后总并网规模100兆瓦。等容改造:拆除原有66台
近日,海辰储能在ESG领域接连传来捷报,首次参评CDP即获管理级别最高(B)评级,并成功通过科学碳目标倡议(SBTi)批核,成为国内率先获此目标批准的储能企业之一。这两项国际权威认可,不仅是对海辰储能长期践行可持续发展战略的高度肯定,更彰显了其在行业可持续发展领域的引领作用。01气候治理和碳
近年来,马鞍山市大力推进“无废城市”建设,在无废细胞建设、固体废物信息化管理和传统行业绿色转型方面迈出坚实步伐,各阶段性指标基本达成,市场体系、技术体系建设取得初步成效,“无废城市”制度体系、监管体系逐步完善,“无废文化”培育工作初步完成,固体废物污染防治水平显著提升,全市生产、
最近,国网江苏省电力有限公司在泰州召开产业工人队伍建设改革现场交流推进会暨2025年后勤、工会、离退休工作会议,与会人员实地参观泰州公司的实训基地。这一系列安排不仅是对过往工作的总结与回顾,更是为未来工作指明方向,促进各单位之间相互学习、共同进步。放大产改赋能效应,搭建交流互学平台,
日前,生态环境部发布《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》。文件提出,禁止审批不符合新污染物管控要求的建设项目。详情如下:关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为贯彻落实《新
作为达州东部经开区贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措和高质量发展的重要基础设施,麻柳污水处理厂占地面积36.67亩,由工业污水处理系统和再生水厂两部分组成,设计总规模为2万立方米每天,分两期建设。其中,一期一阶段建设规模为日处理量5000立方米,于2022年12月底开工,目前整个项目已进入收尾
4月7日,广州市生态环境局印发《2025年广州市生态环境保护工作要点》。详情如下:2025年广州市生态环境保护工作要点2025年广州市生态环境工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实党的二
西北地区深居中国内陆,连接中亚、西亚乃至欧洲的重要交通枢纽,更是西部地区对外开放的重要门户。这样的地理位置优势,无疑为西北的发展提供了得天独厚的条件。随着“一带一路”建设、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略的实施,西北已经成为国家经济发展的新兴市场。西北
日前,湖北省生态环境厅印发《湖北省危险废物跨省转入利用“白名单”制度(试行)》。详情如下:关于印发《湖北省危险废物跨省转入利用“白名单”制度(试行)》的通知鄂环办〔2025〕12号各市、州、直管市及神农架林区生态环境局:为深入贯彻落实生态环境部《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环
4月29日,山西省能源局发布关于《分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》第二次征求公众意见的公示。文件提出,采用自发自用余电上网的工商业光伏,自发自用电量占年发电量的比例应在50%以上,鼓励通过储能等方式优化涉网安全与电网友好性。年自发自用电量占发电量的比例未达到要求时,调
5月份各地代理购电价格表已发布,一起来看看有哪些变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)山西辅助服务自2022年11月起,山西在公布代理购电价格表的同时会随附一张自动发电控制(AGC)辅助服务补偿费用价格表。此举延续至2025年5月,该部分补偿费用现已在系统运行费中的辅助服务费中体现。在电力现
天津电力积极拓展绿电交易规模。一季度,天津电力市场累计交易绿电达146亿千瓦时,较2024年增长100%。同时,天津市绿电供应占比显著提升,新能源发电装机容量达1121.5万千瓦,占全市发电装机总容量的37.8%。此外,天津分别与甘肃、山西等省份达成多年期省间绿电交易,累计成交绿电电量达264.27亿千瓦时
山西省能源局发布《关于拟废止娄烦县天池店乡王家崖村光储一体化发电等风电、光伏发电项目的公示》。《公示》显示,为加快推进存量新能源建设,优化电网接入与资源配置,提高项目落地转化率,山西省能源局拟对娄烦县天池店乡王家崖村光储一体化发电等14个项目、规模59.1947万千瓦进行废止。根据北极星
北极星电力网获悉,大唐集团近日发布2家火电厂DCS改造招标,分别是:许昌龙岗发电有限责任公司3、4号机组、山西公司临汾热电1、2号机组,详情如下:山西公司临汾热电1、2号机组DCS改造项目(二次)招标公告[$NewPage$](河南公司)许昌龙岗发电有限责任公司3、4号机组DCS系统自主可控改造项目招标公告
北极星售电网获悉,4月22日,国家能源局山西监管办公室发布关于印发《山西电力二次调频辅助服务市场交易实施细则》的通知。文件明确,经营主体参与山西电力二次调频辅助服务市场(以下简称“调频市场”)要严格执行AGC指令与调度计划,确保电力安全。供热机组不得以参与调频市场交易为由影响居民供热质量
山西公司太原二热全厂供热优化改造项目(二次)招标公告
北极星储能网获悉,4月30日,中国能建发布2025年第一季度报告。报告期,公司实现新签合同额、营业收入、归母净利润分别为人民币3,888.96亿元、1,003.71亿元和16.12亿元,同比分别增长5.75%、3.05%、8.83%,均创历史同期新高。公司表示,自主研发的世界首套300兆瓦级压缩空气储能示范项目湖北应城压气储
编者按近日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》,规范虚拟电厂的定义和定位,进一步理顺了虚拟电厂建设运行管理、参与电力市场机制等问题。本报邀请国网能源研究院有限公司能源互联网研究所对《意见》进行解读。近年来,我国风电、光伏发电等新能源发电装机高速增
4月28日,庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行,表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名,其中全国劳动模范1670名,全国先进工作者756名。据北极星电力网不完全统计,电力行业约有200余位全国劳动模范和全国先进工作者获表彰。其中,国家电网系统共有67名职工
“借问酒家何处有,牧童遥指杏花村”。在古老的山西汾阳市杏花村镇,一座承载着深厚酿酒历史的古城正昂首阔步迈入绿色低碳的新时代。4月27日,由中核汇能(山西)能源有限公司投资,清源科技全资子公司清源易捷设计承建的中汾酒城50MW分布式光伏项目成功并网发电。该项目不仅是国内规模最大的白酒企业
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!