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碳排放权交易问答以北京市为例 让你彻底了解碳交易

2016-02-21 09:08来源:中国碳交易网关键词:碳排放碳市场碳排放权交易收藏点赞

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二氧化碳排放核算与报告

Q抵消机制的作用是什么?

A抵消机制的作用主要包括两个方面:一方面可以丰富碳市场交易品种,拓宽履约渠道,促进社会广泛参与减排等;另一方面可以适当降低重点排放单位的履约成本,拓展发展空间。经审定的碳减排量的市场价格一般低于碳排放配额的市场价格。

Q北京抵消机制的相关政策是什么?

A为丰富本市碳排放权履约方式,规范重点排放单位使用经审定的碳减排量履行年度碳排放控制责任的行为,2014年9月1日,北京市发展和改革委员会和北京市园林绿化局联合发布《北京市碳排放权抵消管理办法(试行)》(京发改规〔2014〕6号)。

Q重点排放单位可以使用的碳减排量有哪几类?

A重点排放单位可使用的经审定的碳减排量包括核证自愿减排量、节能项目碳减排量、林业碳汇项目碳减排量。1吨二氧化碳当量的经审定的碳减排量可抵消1吨二氧化碳排放量。

Q重点排放单位可以使用的碳减排量的数量有没有限制?

A答:重点排放单位用于抵消的经审定的碳减排量不高于其当年核发碳排放配额量的5%。

Q重点排放单位可用于抵消的核证自愿减排量有什么要求?

A答:重点排放单位可用于抵消的核证自愿减排量应同时满足如下要求:

(一)2013年1月1日后实际产生的减排量;

(二)京外项目产生的核证自愿减排量不得超过其当年核发配额量的2.5%。优先使用河北省、天津市等与本市签署应对气候变化、生态建设、大气污染治理等相关合作协议地区的核证自愿减排量;

(三)非来自减排氢氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、氧化亚氮(N2O)、六氟化硫(SF6)气体的项目及水电项目的减排量;

(四)非来自本市行政辖区内重点排放单位固定设施的减排量。

Q核证自愿减排量的开发流程和材料清单是什么?

A答:核证自愿减排量的开发包括项目备案和减排量签发两步。项目业主应按照经国家主管部门(即国家发展和改革委员会,下同)备案的方法学要求准备项目设计文件和申请材料,委托经国家主管部门备案的第三方审定机构开展项目审定工作。审定机构向国家主管部门提交项目设计文件,申请文件公示,并编制项目审定报告。项目业主向市发改委提交项目备案申请材料,具体清单包括:项目备案申请函和申请表;项目概况说明;企业营业执照;项目可研报告审批文件、项目核准文件或项目备案文件;项目环评审批文件;项目节能评估和审查意见;项目开工时间证明文件;项目设计文件;项目审定报告。市发改委组织专家就项目备案申请材料的完整性和真实性进行审查,通过后出具批准推荐函。项目业主向国家主管部门提交项目备案申请。如果是中央企业可直接向国家发改委申请项目备案,名单参见《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》。国家主管部门组织专家进行技术评估和项目审查,并对通过审查的项目批准备案、公布相应信息。

通过项目备案后,项目业主按照设计文件开展工作,按照相应的方法学要求编制项目监测报告;委托经国家主管部门备案的第三方核证机构开展项目核证工作。核证机构向国家主管部门提交项目监测报告,申请报告公示,并编制项目核证报告。项目业主向国家主管部门提交项目减排量备案申请,具体清单包括:减排量备案申请函;项目业主或业主委托的咨询机构编制的监测报告;项目减排量核证报告。国家主管部门组织专家进行技术评估和项目减排量备案审查,并对通过审查的项目减排量备案签发、公布相应信息。

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