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四、认证证书和标志
节能、低碳产品认证证书的格式、内容由国家认监委统一制定发布。认证证书应当包括以下基本内容:
(一)认证委托人名称、地址;
(二)产品生产者(制造商)名称、地址;
(三)被委托生产企业名称、地址(需要时);
(四)产品名称和产品系列、规格/型号;
(五)认证依据;
(六)认证模式;
(七)发证日期和有效期限;
(八)发证机构;
(九)证书编号;
(十)产品碳排放清单及其附件;
(十一)其他需要标注的内容。
《办法》还分别规定了节能产品认证标志和低碳产品认证标志的基本图案,如图所示(图中“ABCDE”代表认证机构简称):
节能产品认证标志:
低碳产品认证标志:
五、监督管理
《办法》规定的监督管理机构包括国家质检总局、国家认监委和地方质检两局。国家质检总局、国家认监委负责对节能低碳产品认证机构和检验检测机构开展定期或者不定期的专项监督检查,而地方质检两局对所辖区域内的节能低碳产品认证活动实施监督检查。
相比《暂行办法》,《办法》首次明确了违反监督有关认证管理规定的罚则:伪造、变造、冒用、非法买卖或者转让节能、低碳产品认证证书的,由地方质检两局责令改正,并处3万元罚款。伪造、变造、冒用、非法买卖节能、低碳产品认证标志的,依照《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。转让节能、低碳产品认证标志的,由地方质检两局责令改正,并处3万元以下的罚款。
除了直接的行政处罚以外,《办法》还提出对节能低碳产品认证相关主体的违法违规行为建立信用记录,并纳入全国统一的信用信息共享交换平台。这样一方面对参与节能低碳产品认证活动的相关主体可以更好地起到警示和震慑效果,也有助于社会各界了解有关主体的违法记录情况,便于发挥社会监督的作用。
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