地方两会收官：10个话题预测全国两会热点

浙江省丽水市人民政府11月15日印发丽水市空气质量持续改善行动计划，目标到2025年，丽水市细颗粒物（PM2.5）平均浓度达到20微克/立方米，空气质量在全国168个重点城市中排名前10位，努力减少轻度及以上污染天气，全面消除重度以上污染天气。完成省下达的氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排目标。丽水

为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，四川省攀枝花市人民政府起草了《攀枝花市空气质量持续改善行动计划实施方案（征求意见稿）》，11月22日起面向社会广泛征集意见，详情如下：攀枝花市空气质量持续改善行动计划实施方案（征求意见稿）为贯彻

云南省红河州人民政府11月22日印发红河州空气质量持续改善行动实施方案，以改善空气质量为核心，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排；突出精准、科学、依法治污，推进产业绿色低碳转型，强化大气面源污染治理，加强源头防控，加快形成绿色低碳生产生活方式红

陕西省铜川市人民政府11月18日印发《铜川市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》，其中提出，铜川市将全面推进VOCs综合治理。持续开展排放高浓度有机废气污水处理厂(站)排查整治;加强含VOCs有机废水储罐、装置区集水井(池)排放的有机废气的密闭收集处理，不断提升涉VOCs企业治理

为落实国家、省关于深入打好蓝天保卫战，推动空气质量持续改善的决策部署，湖北省荆州市人民政府印发了《荆州市空气质量持续改善行动方案》。《行动方案》包括推进实施产业结构转型升级行动；推进实施能源结构清洁低碳发展行动；推进实施交通结构绿色运输体系建设行动；强力推进重点行业提质增效行动；

10月31日，内蒙古鄂尔多斯市人民政府发布关于印发空气质量持续改善行动实施方案的通知。其中提出全面完成重点行业提标改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其它物料。棋盘井蒙西地区严格执行大气污染物特别排放限值要求。除长期停产和在建企业外，2025年底

近日，邯郸市生态环境局印发《邯郸市绿色低碳发展典范城市建设方案（征求意见稿）》。方案提出，全面推进环保绩效创A创优。2025年全部完成焦化、水泥等重点行业创A；分步推进铸造、炭素等其他重点行业创A创优，力争到2026年全市47个行业重点涉气企业全部完成。全文如下：关于《邯郸市绿色低碳发展典范

11月19日，天津市人民政府印发天津市空气质量持续改善行动实施方案的通知（津政办发〔2024〕37号）。其中指出，持续加强电网建设，推动构建本市“三通道两落点”特高压受电格局。持续扩大外电入津规模，稳步提升净外受电比例。同时提到，大力发展清洁能源，持续提升新能源占比，到2025年，非化石能源占

为进一步完善重污染天气应急机制，做好全市重污染天气应急响应工作，提高重污染天气预警预报、应急响应能力和环境精细化管理水平，减轻重污染天气对公众生产生活的影响程度，保障公众身体健康和社会稳定，江西省新余市生态环境局11月1日发布关于公开征求《新余市重污染天气应急预案（征求意见稿）》意

11月19日，天津市政府印发《天津市空气质量持续改善行动实施方案》。方案要求，到2025年，全市PM2.5浓度控制在37微克/立方米以内，优良天数比率达到72.6%，全市及各区重度及以上污染天数比率控制在1%以内；NOx和VOCs排放总量相比2020年分别下降12%以上。方案提出，推进重点行业和区域环保绩效“创A”行

黔南州人民政府办公室10月31日发布《黔南州空气质量持续改善行动实施方案》，《方案》在严格落实国家、省要求的基础上，按照美丽中国建设以及美丽贵州建设中持续深入打好蓝天保卫战的工作要求，明确了强化VOCs综合治理，高质量推进水泥等重点行业超低排放改造等任务；按照“在生态文明建设上出新绩”中

国务院1日对外公布2016年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况，三十多项硬指标有的达标完成，有的超额完成，绘成过去一年我国经济社会发展的开局答卷，彰显本届政府言必信、行必果的坚定决心。报告提出，化学需氧量、氨氮排放量分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%。这项工作由环保部

编者按：2016年，能源行业坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，取得重要进展，为经济社会发展作出了重要贡献。2017全国两会即将召开，本报特推出两会前瞻专栏，撷取能源行业改革发展的几项重要成果，致意并迎接盛会召开。敬请关注。

在已经闭幕的全国两会期间，代表委员们不负众望、依法履责，为全面建成小康社会的目标积极建言献策。这其中，生态环保是代表委员们关注的重要话题之一。全国人大常委会有关部门的数据显示，在全国人大代表向全国人大提交的462件议案中，有64件涉及生态环保内容，占13.9%;在全国政协已审查立案的4248件

赤峰市第六届人代会第四次会议上，赤峰市代市长孟宪东作政府工作报告，向全市人民交出了2015年的成绩单，并总结了过去五年赤峰市飞速发展的掠影。2016年是十三五开局之年。赤峰市政府深刻领会和全面贯彻中央、自治区和市委系列会议精神，善于寻找、发现、培育、把握新常态下的新机遇，落实五大政策，突

2016两会结束了，环保成为2016两会的热门话题，从长牙齿的新环保法，到全民关注的雾霾问题，再到土十条的出台时间每一项都与我们息息相关。而在土壤修复、场地修复等方面，委员们也提出了十几份不同的提案，主要关注土壤的污染治理，场地的修复等方面。1、政协委员黄巧云：土壤污染依然是一个严重的问

当前，我国对建筑垃圾普遍采取填埋和露天堆放的传统处置方式，不仅对土壤、地下水、河流、空气产生二次污染，还不断占有宝贵的土地资源。对此，全国人大代表、重庆市科学技术研究院重庆技术评估与转移服务中心主任杨帆建议，国家应大力推动我国建筑垃圾资源化产业的发展。根据中国工程院的研究报告显示

党的十八大把生态文明建设作为五位一体总体布局的重要一环，农村生活垃圾治理是生态文明建设的重要内容，需要给予高度关注。全国人大代表、遂溪县河头镇吾良村委会妇代会主任刘小权建议国家给予资金扶持，加大对欠发达地区农村生活垃圾处理经费转移支付额度，解决农村生活垃圾治理难题。要实现这一目标

注重全生命期管理、按效付费，与绿色发展理念呼应。李克强总理在第十二届全国人大第四次会议上所作的政府工作报告中提出，完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情。政府工作报告中共有4处提到政府与社会资本合作(PPP)模式，这对社会资本参与过

随着汽车走进大众生活，城市的汽车保有量逐年上升。汽车的使用年限通常为10至15年，报废的汽车应该如何处理呢?全国两会上，全国人大代表、重庆市工商联副主席涂建华关注了报废汽车回收管理方面的问题，提出明确回收拆解企业资本认定、扶持正规的报废车回收企业转型升级、对在正规企业报废的汽车进行政

3月10日下午，全国两会进行中，江苏代表团在驻地举行第三场集中采访活动，此次活动主题为聚焦生态文明。在采访中，全国人大代表，江苏省环保厅厅长陈蒙蒙向包括交汇点记者在内的众多媒体通报了靖江偷埋废料事件处理进展。2015年12月24日，环保部通报了两起典型环境违法案件的联合挂牌督办情况，其中之

建议国家在生态环境治理工作中,突出解决好城乡生活垃圾无害化处理问题,加强对垃圾焚烧处理行业的监管。全国人大代表、辽宁省沈阳市人大常委会主任赵长义3月8日在接受本报记者采访时表示。赵长义认为,在生态环境治理工作中,最迫切需要解决的,是城乡生活垃圾无害化处理问题。他说:这是制约经济社会可持续