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“建议国家在生态环境治理工作中,突出解决好城乡生活垃圾无害化处理问题,加强对垃圾焚烧处理行业的监管。”全国人大代表、辽宁省沈阳市人大常委会主任赵长义3月8日在接受本报记者采访时表示。
赵长义认为,在生态环境治理工作中,最迫切需要解决的,是城乡生活垃圾无害化处理问题。他说:“这是制约经济社会可持续发展的最大环境问题和民生问题。解决的最有效方式,就是加快推进生活垃圾焚烧处理。”
国家统计局数字显示,2014年以来,中国城市生活垃圾以每年8%的速度增长。赵长义介绍,目前,我国主要采取填埋、焚烧发电和综合利用三种垃圾处理方式。传统的垃圾填埋处理,不仅对周边土壤、地下水源、空气形成严重污染,而且已经处于无处可填、无地可埋的境地。国内外许多城市的实践经验证明,采用垃圾焚烧处理方式是实现垃圾减量化、无害化、资源化处理的有效措施。
近年来,各地积极推进垃圾焚烧厂建设,但仍面临垃圾焚烧处理的水平较低,焚烧处理行业没有统一准入标准等问题。赵长义建议,要加大力度引导有条件的地区优先采用垃圾焚烧技术。加强行业监管,督促焚烧处理项目严格执行相关技术规范和操作规程,提高垃圾处理的能力和水平。
从法律层面,对这一行业如何规范?赵长义建议:“有关部门要制定、修订相关法律法规,建立完善垃圾焚烧建设项目的准入制度和标准,对进入垃圾焚烧项目建设的企业实行严格资质审核,促进各企业之间平等竞争。”
赵长义建议,从法律制度上对民营资本参与公私合营模式项目土地获取上加以明确说明。修改完善相关土地政策,出台相应实施办法。
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