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这几年,雾霾频繁笼罩华北大地,也笼罩在天津市津南区葛沽人的心头。
天津市最大的民营企业之一天津荣程联合钢铁集团有限公司(荣钢),就坐落在葛沽镇。雾霾激起的,是当地居民对空气污染的怨气。
一边是近年来环保投入数以亿计,全力申请“建成违规项目环保备案”;一边是附近居民日渐提高的环保诉求,对企业排污怨气颇深,甚至曾引发大规模群体性抗议。这就是“钢铁巨无霸”荣钢所遇到的环保困境。
面临“荣钢难题”的远非天津一地。由于历史原因,很多城市都形成了工业区与居民区“犬牙交错”的格局。随着国民环保意识的不断提高,人们已不满足于“达标排放”,而经济下行压力的加大,则使地方政府面对企业时“进退两难”。如何找到发展和环保的平衡点,如何兼顾“企业生产”和“群众呼吸”,考验地方政府的智慧。
“天天守着这个大烟囱,换你你不担心?”
“拒绝污染!”“荣钢污染空气还老百姓一个公道!”
激烈的口号出现在去年5月24日至26日。当时因空气中出现明显异味,上千名葛沽镇居民自发走上街头,打出条幅抗议荣钢。当事人介绍,当地许多出租车司机免费送居民到荣钢门口聚集,还有私家车主为抗议居民免费送矿泉水。
26日下午,当记者驱车来到荣钢附近时,抗议的人群已经散去,但空气中仍有明显的刺激性气味。听闻记者的到来,周围的居民仍群情激奋、情绪激动。
作为天津最大的钢铁厂之一、年产值500亿元的“钢铁巨无霸”,荣钢距津南区葛沽镇居民区最近仅数百米之隔,在居民区可清楚看到荣钢的滚滚白烟。
事件发生后,津南区政府相关负责人告诉记者,出现刺鼻异味是因为荣钢对环保除尘设备进行升级改造中出现废气泄漏,相关部门已对荣钢“依法处置”。
废气泄漏仅是居民情绪的一个“燃爆点”。当地居民对荣钢的不满已持续多年。当记者时隔半年后再次来到葛沽镇采访时,附近居民仍纷纷前来“声讨”。
“葛沽镇的空气质量全看风向,如果风从荣钢往镇上刮,窗户都不敢开。”有居民情绪激动地告诉记者。
“我今年60多岁,平日衣食无忧,就是担心空气不好活不长。”家住葛沽镇长城里的一位居民告诉记者,“自从荣钢来了葛沽,葛沽的空气就没好过。每天窗户上都有一层黑灰,汽车表面也落一层很细的黑渣子,这种空气能呼吸吗?”
在葛沽镇上一家五六十人规模的幼儿园,正在照顾孩子的李老师满腹怨言,“雾霾太重,不少孩子嗓子疼。不只是雾霾天,我们镇上平时天也灰蒙蒙的。幼儿园离钢铁厂太近,经常能闻到钢铁厂的烟味儿,早上一扫地就一层灰。主要是冒白烟,也看到过黑烟和黄烟,味儿大的时候白天都不敢开窗户。”
公开信息显示,早在2013年,就有当地居民给相关部门写信反映荣钢污染。津南区政府回应称,未发现烟囱排放黑烟,且该厂脱硫工程已通过环保验收。
当地居民对此显然并不信任——当问及为何参与5月份的抗议时,家住葛沽镇荣水园的张先生反问记者,“天天守着这个大烟囱,换你你不担心?”
“我们荣钢建厂的时候,这里还没有居民区呢”
提起几百米之外葛沽镇居民的不满,荣钢党总支书记柴树满同样满腹委屈。
“荣钢所在地原属于渤海冶金钢铁公司,90年代就是钢铁厂,2001年改制时被荣钢买断。当时附近还没有居民区,后来居民楼越盖越近,盖到了厂门口。现在居民嫌我们离他们太近,让我们搬走,我们找谁说理去?”柴树满说。
在柴树满看来,荣钢在环保方面并非不努力。“荣钢一年营业额达500亿元,优特钢比例达到50%。由于产品附加值高,我们每年都能投入大量资金用于治理污染。”柴树满说,“2015年钢铁行业非常困难,但荣钢仍投资2.55亿用于干法除尘等环保设备,荣钢目前每吨钢环保成本已达到120元左右。”
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