关于印发山东省高效环保煤粉锅炉推广行动计划（2016-2018年）的通知-第3页-北极星节能网

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四、工作步骤

(一)扩大试点范围阶段(2016年)。淄博市继续开展试点示范，形成一批可推广、可复制的示范项目。组织高效环保煤粉锅炉推广活动，再选择设区市进行试点。试点市要组织编制高效煤粉锅炉推广应用示范工程方案，包括试点工作领导机构组成、职责及任务分工等情况，能源消耗、节能减排现状和前景分析，示范项目建设总体规划、筹备情况及燃煤锅炉现状、改造清单等。积极争取国家燃煤锅炉节能环保综合提升工程政策支持。

(二)重点突破阶段(2017年)。在全省全面开展高效环保煤粉锅炉改造，各市要编制高效环保煤粉锅炉改造方案，列出改造清单等。争取国家燃煤锅炉节能环保综合提升工程政策支持。

(三)全面巩固提升阶段(2018年)。各市认真总结高效环保煤粉锅炉推广的经验做法，形成一批可复制、可推广的示范工程，组织召开工作会议，交流经验，巩固推广成果。

五、保障措施

(一)严格规范煤粉锅炉建设项目。制定高效环保煤粉锅炉及煤粉质量等标准体系，规范生产和建设的各个环节。凡新、改、扩建燃煤锅炉热源厂或燃煤锅炉的，优先采用高效环保煤粉锅炉，严格执行能评、环评等规定。高效环保煤粉锅炉环评要达到或优于附表2的要求。各市要对符合改造条件的燃煤锅炉进行摸底调查，提出改造清单。

(二)建立节能市场化机制。鼓励采取合同能源管理模式，以市场手段促进高效环保煤粉锅炉的推广应用。各级节能主管部门要加强协调，保障合同能源管理项目的投资、回收、运营。鼓励热力公司和煤粉用量较大的企业自磨自用煤粉。加快太阳能、生物质能等可再生能源的应用，鼓励太阳能等新能源与高效环保煤粉锅炉相结合，形成多样化的市场用能供应体系。

(三)加大政策扶持力度。凡政府投资建设的燃煤锅炉项目，优先使用高效环保煤粉锅炉。对于利用高效环保煤粉锅炉系统建设热源厂，以及新、改、扩建高效环保煤粉锅炉的，各级政府和金融机构通过奖励、科技研发、节能基金、绿色信贷等多种形式进行扶持。鼓励各市申请列入国家燃煤锅炉节能环保综合提升工程试点城市，争取国家政策支持。各市可统筹各级大气污染防治资金，支持超低排放燃煤锅炉推广和小型分散燃煤锅炉关停。

(四)加强监督管理。建立全省高效燃煤锅炉信息监测平台，新建示范工程同步建设能耗在线监测系统，实现全省信息互联互通。各市、县要对推广工程进行全过程监督管理，工程建成后，由相关部门委托第三方机构进行审核验收。将行动计划落实情况纳入对各地政府节能减排目标责任制的考核范围，实施严格的奖惩制度。对于推广工程建设中虚报瞒报、弄虚作假的，将追究相关地区和单位的责任。

(五)加强组织领导。各市、各部门要适应新形势，把这项工作作为优化能源结构、促进节能减排的重大举措，加强领导，明确责任，狠抓落实，强力推进。经济和信息化(节能)部门负责做好高效环保煤粉锅炉的推广、改造等综合协调工作，发展改革部门负责涉及高效环保煤粉锅炉项目的立项审查等工作，教育部门负责校区锅炉改造指导等工作，财政部门负责落实资金扶持、政府采购等工作，住房和城乡建设(供热)部门负责城市集中供热锅炉改造指导等工作，环境保护部门负责落实锅炉淘汰、环评审核等工作，质量技术监督部门负责锅炉安全性能检验检测及相关规范标准制(修)订等工作，各部门要齐抓共管，确保高效环保煤粉锅炉推广工作落实到位，取得实效，为推动全省节能减排做出贡献。

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