全国政协新闻发布会：治雾霾要有“积跬步、至千里”的耐心

几十台摄像机齐齐对准主席台，座位间窄窄的过道里也坐满了记者，除了地面上，“头顶”也成了众人争夺的“领土”，会场工作人员多次喊话，要求前方记者不要将拍摄支架竖得太高，影响后方拍摄。这是3月2日下午，位于人民大会堂内的全国政协十二届四次会议新闻发布会现场，离会议开始还有半个多小时，媒体记者就已将发布厅挤得水泄不通。

今年是“十三五”规划的开局之年，这将是即将开幕的全国“两会”重要话题，本场发布会还是新任政协新闻发言人王国庆的“首秀”，大家对这场发布会充满了热切的期待。70多分钟的时间里，王国庆一口气回答了记者17个提问，经济、民生、政协履职……媒体关注的热点话题均得到了坦诚详实的回答。

中国经济肯定保持中高速增长

“十三五”规划、经济下行压力……此次发布会上，从媒体提问的关键词可看出，大家最关心的仍是中国经济。

2015年我国GDP增速6.9%，经济增速放缓，这让不少业内人士开始感到忧虑。对此，王国庆明确表示：“你问我中国经济是否能保持中高速增长，我给出的答案就两个字——肯定!”

王国庆分析说，去年我国经济增速尽管有所放缓，但是放在全球这个坐标系上看，用“鹤立鸡群”很恰当，6.9%这个数字无论从速度上还是从增量、质量上都“可圈可点”，此外，今年1月经济核心数据已经释放出积极的信号，透出了暖意。“尽管面对异常复杂的世界经济形势，我们对中国经济依然充满信心。”王国庆说，这是因为我国经济长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大这个基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构优化的前进态势没有变。这“四个没有变”很说明问题。

应对经济下行压力，帮助企业提振信心很重要。在这个问题上，王国庆表示，要引导民营企业积极参与国家“十三五”期间实施的工业强基工程、“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，不断提高发展能力和核心竞争力。另一方面，要营造良好的环境，依法保护企业家财产权和创新收益。

“十三五”规划是今年全国“两会”的主题之一，也是全国政协服务大局的主攻方向之一。在回答记者相关问题时，王国庆用一组数字来说明全国政协对此做的努力：2015年，全国政协围绕“十三五”规划建言献策召开了两次专题议政性常委会，开了56次专题视察调研和协商议政活动，提交了363件相关提案，收集报送相关信息545篇，在2次议政性常委会上大会和小组发言达到366人次。“旁听大会发言和分组讨论的国务院‘十三五’规划纲要起草小组同志确实带回去不少真知灼见和高招、实招。”

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，而发展相对滞后的民族地区是中国经济的一个短板。谈及民族地区脱贫，王国庆说，“习近平总书记曾经强调，全面实现小康，决不能让一个少数民族、一个地区掉队。全国政协对加快民族地区的发展高度重视，委员中有这样一句话：对民族贫困地区‘要高看一眼、要厚爱一分’”。会上，王国庆还讲述了去年全国政协就包虫病防治组织委员到青海、四川、新疆、宁夏四个省区进行调研的经过，他告诉媒体，今年全国政协将组织好“实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效”专题议政性常委会，重点就推进精准扶贫决策的贯彻落实、武陵山片区精准扶贫、加强草原生态系统保护和修复、民族地区绿色发展等问题开展调研，为破解经济发展“瓶颈”、补齐短板献计出力。

治雾霾要有“积跬步、至千里”的耐心

除了经济，民生也是会上媒体关注较多的话题。

“中国的医药卫生改革已经进行了一段时间了。作为普通百姓还是不敢生病，好像获得感没有那么强烈，全国政协有什么好的想法?”会上，有记者提出这样的问题。

“我们必须看到，医改是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，在世界各国都是个大难题，更何况在一个有13亿人口的发展中大国。”王国庆说，近年来，全国政协始终高度关注医改的推进，每年都有医改相关的调研考察，以及双周协商座谈会。今年全国政协已经将“深化医药卫生体制改革”列为重点协商议题，将有3位副主席分别带队，深入到医药卫生一线和广大公众当中进行调研，“我们已有一路人马由韩启德副主席带队在福建、安徽进行调研，这个调研还在继续。”王国庆说，这是个大话题，“我想我们调研以后对这个问题可能有更多更有说服力的说法。”

会上，媒体的担忧除了医疗，还有雾霾。“官方数据显示2015年空气质量好于往年，但很多人发现生活当中没有很明显感受到空气质量的显著改善。尤其是北京，连续两次发布了空气重度污染的红色预警。”有媒体表达了这样的疑惑。

“我想说统计数据确实告诉我们总体情况是在向好的方向变化。”王国庆解释说，以北京为例，2015年北京空气质量达标天数比2014年增加了14天，重污染天数较上一年减少了1天。“但是为什么大家感觉统计数据和我们的感受有反差?为这个问题我请教了权威人士，他给我算了一下账我才明白，北京去年前10个月达标天数同上一年同期相比增加了31天。可是后两个月同比减少了17天，一增一减全年就14天了。”王国庆认为，铁腕治污，既要有火烧眉毛的紧迫感，更要有“积跬步、至千里”的理性和耐心。

推进委员履职的制度化、规范化、程序化

十二届三次会议以来，全国政协不仅在建言献策上成果丰硕，自身建设也有突出进展，这样的进展引起了发布会上不少媒体的关注。

会上，有记者问：“几天前，全国政协关于规范政协委员履职的一个规定已经在常委会议上通过，是不是意味着全国政协对委员履职真正的含金量会有一个科学评价?”

“全国政协历来重视自身队伍建设，包括委员履职能力建设，在加强和改进学习培训的同时，也注重制度建设，推进委员履职的制度化、规范化、程序化。”王国庆透露，去年，全国政协制定和修订了委员履职、专委会工作、提案办理协商、委员视察、专题调研和反映社情民意等10项制度。记者提到的规定，是全国政协十二届常委会第十四次会议审议通过的《全国委员会委员履职工作规则(试行)》，规则中对委员履职的内容、履职的方式、履职保障、履职管理都作出了规定。“这个文件‘两会’后就会公布，我想等这个文件公布的时候，可以请我们新闻局再安排一次请有关负责同志解读一下文件，可以说的更明确。”

对于自身建设，王国庆还表示，全国政协强调政协委员应该懂政协、会协商、善议政，更应该守纪律、讲规矩、重品行，必须时时以高度的政治责任感、强烈的委员意识和良好的精神风貌认真履职、扎实工作。“在这一点上，我们诚恳地欢迎记者朋友和广大人民群众监督”。

会上，在回答记者关于“反腐保持高压”的问题时，王国庆表示，人民政协坚决拥护中共中央对当前反腐败形势作出的判断、决策和部署。十八届中央纪委六次全会结束以后，俞正声主席即主持召开全国政协党组会议，就进一步推进政协党风廉政建设和反腐败工作进行部署。在反腐败问题上，委员们认为要准确判断形势，不动摇、不松劲，利剑高悬，持续保持遏制腐败的高压态势，让正风反腐给人民群众带来更多获得感，不断增强对党的信心、信任和信赖。