雾霾重重怎么治？代表委员建议使用动态迁移图

据中国之声《新闻纵横》报道，把目光聚焦到代表委员们的议案、提案上来。近几年的全国两会，“治霾”一直都是热点话题之一。如何能让蓝天白云绕山间、清新空气润心田，相信很多代表委员们都有自己的想法。在前天召开的全国政协十二届四次会议新闻发布会上，大会新闻发言人王国庆在回答有关雾霾的问题时，明确表示：相信经过全社会共同的不懈努力，“白天蓝天白云，夜晚繁星闪烁”的常态化将不会遥远。

那么，为了治理雾霾，让大家呼吸上新鲜的空气，让青山绿水、蓝天白云常在，本次两会的代表委员们都有哪些议案、提案值得我们关注?他们对于大气污染治理方面又都提出了哪些新的建议或者看法?

每天早上出门前打开手机用APP看天气，已经成为了不少人的生活习惯。但是为何各个软件上PM2.5指数有时候不一样?不同地区雾霾到底是如何形成的?恐怕不少人的心里也没有一个明晰的答案。

工业生产、汽车尾气、秸秆燃烧，这些可能都是大多数人都听说过的雾霾成因。但是全国政协委员、环境保护部南京环境科学研究所所长高吉喜委员指出，城市结构的不合理布局也是造成城市雾霾的重要原因之一。

高吉喜说，城市雾霾主要是针对工业企业做得多，但实际上城镇化的布局、城市化的形态对交通影响很大，反过来就会对汽车尾气排放影响很大。高吉喜就提出了如何在新的城镇化进程中，通过合理优化城市形态来解决雾霾。

此外，高吉喜委员还提出，城市群的布局(例如城市间距离)不合理也是造成城市雾霾的元凶之一，换句话说就是：“城市之间‘无缝对接’不利于污染物扩散，城市连成片雾霾串门儿太容易”。因此，他提出提案，建议在城镇化进程中，除要控制城市自身建设规模外，还必须控制城市与城市间的距离，要合理测算和规定城市群、城市带之间的生态安全距离，在提高城市宜居性的同时，为空气污染净化预留空间。

高吉喜表示，具体来说要控制城镇规模。因为中国下一步城镇化要建很多城市群，怎么来控制城市群的规模，这是第一个要点。因为现在环境问题主要发生在珠三角，长三角、京津冀都在城市群，所以要确定城市群的规模和布局怎么去做。第二，城市群定了以后，要设立城镇之间的生态安全距离。城镇和城镇之间应该有合理的空间距离，从环境保护到生态保证要有个距离。苏南最典型，城镇和城镇之间都连起来了，这其实是对控制污染、宜居城市建设很不利的。

冬季燃煤排放，是造成雾霾的重要原因之一。推广低硫煤的相关措施也成为城市对抗雾霾的有力手段之一。但在全国人大代表，河北钢铁唐山钢铁公司炼铁部生产技术室主任方丽平看来，由于受低硫煤产量的限制，想要短时期内推广高成本的低硫煤，减少大气污染并不现实。因此，今年她提出议案表示，比起强行推广低硫煤，国家应出台更加严格措施倒逼涉煤企业进行环保设施的升级改造，同时加大处罚力度，以解决燃煤污染。

方丽平说，脱硫的设备、设施上全了，不管是高炉工艺还是炼焦工艺，还是烧结工艺，这些都上全了，脱硫都不是问题。建议从炼焦的工艺和烧结的工艺原理方面规范硫的使用。

全国政协委员、中国科学院自动化研究所综合信息系统研究中心副主任易建强指出，雾霾的成因目前尚存一定争议。但治理雾霾需要多方合力，准确把握雾霾成因是治霾重要前提。

但是目前各个地区的气象局，只能给出当地有关空气质量的信息，而不能显示周边地区的空气质量的情况以及动态变化过程。因此，今年他在全国两会上提出提案，建议选择京津冀区域试点，由气象部门在天气预报中发布“雾霾动态迁移图”和雾霾预报，从而推动京津冀对雾霾更有针对性的综合治理。

易建强建议，能不能改变一下目前天气预报里显示雾霾的方法。用“雾霾的一个动态迁移图”，不仅仅是北京，包括河北的周边区县都算到一起来，整体表现雾霾的变化过程。有很多监测点，雾霾的程度可以用不同的颜色来表示，随时间轴的变化，在计算机屏幕上显示出来。就能看出来如果没有风的影响，如果北京城区颜色越来越深(雾霾程度越来越严重)，逐渐向外面扩散，是不是就表示尾气是主要因素;如果是北京周边，黑颜色逐渐向北京逼近，那就是从周边过来的。变化趋势以及和周边的关系都能表示出来。

而全国人大代表、江苏省环保厅厅长陈蒙蒙接受媒体采访时表示，江苏省已经在研究设立城市边界红线。