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取暖季来临,北方广大地区再次进入“雾霾时间”。京津冀地区 11 月太阳露面次数屈指可数,东北三省更是连日遭遇重度雾霾。监测数据显示,11 月8 日,沈阳市的PM2.5 一度破表,达到1155 微克 / 立方米,局地指数高达1400 微克 / 立方米。
“大气十条”颁布两年,中国的空气质量到底是否有显著改善?“大气十条”能否如期完成?这已成为大家心中共同的疑问。
多位业内人士向笔者介绍,节能减排、气候条件都是是否形成雾霾的重要因素,近两年的大气治理成效值得肯定,但毫无疑问,治霾之路依然任重道远。同时,随着治理进程的不断推进,挥发性有机物(VOCs)的监测及治理业已成为重中之重。
大气治理初步成效值得肯定
致力于各国大气环境质量研究的国际非营利性机构亚洲清洁空气中心近期发布独立报告《大气中国 2015:中国大气污染防治进程》。报告显示,2013 年- 2014 年间,中国74 个重点城市的细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫 (SO 2 )、氮氧化物(NOx)、一氧大气治理初步成效值得肯定化碳(CO)5 项指标均实现了平均浓度下降,6 项污染物浓度全部达标的城市数量也有所上升。其中京津冀、长三角、珠三角三个重点区域的改善效果最为明显,以京津冀区域PM2.5 为例,平均浓度同比下降至93 微克 / 立方米,下降幅度为12.3%。但在按照新环境空气质量标准(GB3095-2012,新标准)开展监测的74 个城市中,2014 年仍然有近九成城市(66 个)空气质量不同程度超标,主要污染问题是颗粒物污染。
综合来看,京津冀及周边地区仍是空气污染的“重灾区”, 2014 年优良天数最少的 10 个城市几乎全部集中在京津冀及其周边地区,其中有 8 个城市位于河北省。除了京津冀及周边城市,东北、中部与西南城市群中的部分城市情况也不容乐观,哈尔滨、沈阳、西安、武汉、合肥、成都等城市 2014 年 PM2.5 年均浓度均为国家二级标准两倍以上。
清华大学环境学院院长贺克斌对该报告调研成果表示认同。他表示,“大气十条”实施以来,各地治理措施及取得的初步成效值得肯定。2014年,京津冀地区 PM2.5浓度下降12%,上海市PM2.5浓度下降16%。他形容,“目前我国的大气污染治理就像一个爬山的过程,在爬的过程中并没有太明显感受,但爬过一段再回头看,就会发现明显的不同。环保部正在组织第三方对大气十条实施的中期效果进行评估,预计将在明年两会前形成报告”。
对于近期出现的持续雾霾天气,贺克斌介绍,整个京津冀地区在秋冬交界期间的气候条件不利于污染扩散,风速小、湿度大等气候条件,再加上地区内污染排放强度大,才会出现多日雾霾的现象。该现象近年来也多次发生,单纯从一次污染期的能见度或雾霾感受来判断大气治理效果并不科学。
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