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3.强化两项工作,狠抓项目实施。
加强新建建筑节能。加强项目立项、规划和设计阶段建筑节能与绿色建筑强制性标准和政策实施的监管,以及施工、验收阶段工程质量监管,定期组织开展强制性标准实施专项检查和施工现场节能材料(产品)抽检。
推进既有建筑节能。以公共建筑节能改造为龙头,带动居住建筑节能改造。推进和监督实施5个既有公共建筑节能改造国家级示范项目建设,完成《既有公共建筑节能改造评价、审核及节能量分析技术细则》编制。将既有居住建筑节能改造要求纳入棚户区和农村危房改造以及城市临街建筑立面改造,积极争取国家财政资金支持。
4. 加强产业培育和行业引导。
扶持一批龙头企业和产业化基地,建立联盟合作机制,促进企业技术合作,推动行业创业创新。出台《湖南省绿色建材评价标识管理细则》以及《湖南省绿色建材技术导则》,开展绿色建材评价试点,研究制定绿色建材产业统计报表和报送制度。及时发布《湖南省建筑节能技术、工艺、材料、设备推广应用目录》、《湖南省地源热泵建筑应用技术企业目录》和《湖南省可再生能源建筑应用示范项目关键技术产品目录》。编制绿色建筑、可再生能源建筑应用、建筑能耗监管和节能改造等各类示范项目的案例集。举办第二届“绿色建筑发展论坛暨新技术产品博览会”。
(二)推进建设科技创新和工程建设标准化。
5.重点构建装配式建筑技术体系。
依托产学研平台和产业化基地开展关键技术攻关。着力加强轻钢结构农村住宅和混凝土装配式结构关键技术研发及标准化,对装配式建筑部品、部件实施目录化管理。推进装配式建筑与绿色建筑融合发展,将绿色建筑技术要求纳入装配式建筑生产建设全过程,并将装配式建筑技术纳入绿色建筑技术范围。配套制定推广政策,优化装配式建筑基本建设程序和管理制度。
6.推进智慧城市建设。
督促试点城市集中力量完成数字城管、数据平台、地下管网和基础设施信息管理等2-3项重点建设任务,总结试点经验,推广相关成熟技术。
7.加强新技术研发、转化和推广。
制定并发布新型城镇化重大关键技术领域和重点技术目录,组织实施装配式建筑技术、建筑节能与结构一体化技术、高性能混凝土等一批重点技术的研发、转化和推广。研究制定新技术评价标准,引导新技术研发符合适用、经济、绿色、耐久、安全以及资源节约和环境保护的基本要求。征集评选建设科技优秀成果,汇编成册并向社会推荐,促进科技成果转化和推广。组织开展《湖南省建设科技成果产业化政策研究》,建立和优化新技术成果产业化路径,引导和促进建设科技成果产业化,开展绿色建材、装配式建筑等新技术成果对国民经济贡献的数据统计分析研究。培育和扶持有经济实力和创新能力的龙头企业,组织协会评选和推荐一批建设科技创新型企业,打造建设科技产业湘军。加强产学研平台建设,强化日常管理,加强平台与企业的对接,鼓励企业参与平台建设,充分发挥平台新技术孵化和成果转化的作用。
8.着力推进重点标准的制定和实施。
加快建筑节能与绿色建筑、装配式建筑、智慧城市、地下综合管廊和海绵城市等重点领域地方标准的制定,建立健全标准体系,组织编制相关的技术要点、导则、图集和工法。根据国家、行业标准制定一批反映我省实际的地方标准,借鉴消化吸收转化一批外省市先进地方标准,提升一批本省企业标准为地方标准。组织开展无障碍环境示范市(县)的创建及养老服务设施规划建设工作检查。做好重点领域标准以及高强钢筋、高性能混凝土、光纤到户、养老服务设施建设等相关标准的宣贯培训。
9.完善管理制度。
完善科技管理程序,梳理新技术研发、评估、试点、推广工作流程并完善各环节管理制度。进一步完善省级建设科技计划项目申报、中期检查和验收管理制度。重新发布《湖南省认定建筑业企业技术中心管理办法》,进一步提升建筑业企业技术进步工作要求。研究制定《湖南省建筑业新技术应用示范工程管理办法》,将最新成熟新技术纳入示范范围,组织省级工程示范。完善标准化管理制度,出台《湖南省工程建设企业标准备案管理办法》,修订《湖南省工程建设地方标准化工作管理办法(试行)》。开展《湖南省建设科技与标准化“十三五”规划》、《强制性标准“双随机”检查机制研究》等一批软课题研究,加强国内外交流与合作。
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