【央视】焦点访谈：像对待生命一样对待生态环境-undefined

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党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，今年的政府工作报告，也围绕环境治理和绿色发展进行了重要论述。昨天，也就是3月11日，环保部长陈吉宁又专门召开了主题为“加强生态环境保护”的记者会，备受国内外舆论关注。

这场发布会热度很高，现场座无虚席，近两个小时的发布会，中外记者连抛14个问题。其中，备受关注的雾霾问题首当其冲，作为第一个问题被提了出来。陈吉宁说，为了解决雾霾问题，政府已经采取节能减排、产业结构调整等多项措施，多招治霾，并且已经取得了初步的效果。但是，目前，仍然停留在“人努力，天帮忙”才能见蓝天的阶段。

陈吉宁强调，接下来将进一步采取措施，治理雾霾。除此之外，关于水污染、土壤污染，这些重要的环境问题，陈吉宁也一一作答。同时，在这场发布会中，《十三五规划》纲要中关于资源和环境的约束性指标，也就是未来5年，资源和环境保护所要达到的目标，也成为媒体和众多代表委员关注的焦点。

这组备受关注的指标，实际上，在李克强总理的政府工作报告中已经提到——今后5年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%，森林覆盖率达到23.04%，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。它们都是约束性指标，应该怎么理解呢？

全国政协委员环保部司长刘炳江表示：“约束性指标肯定要满足几个原则，要达到三可原则，就是可统计，可检测，可考核。”

能耗、二氧化碳排放量、用水量、空气优良天数、主要污染物排放等，这10个指标，个个都是体现环境状况的关键性指标。代表和委员们认为，这些指标被量化，并且以约束性指标的方式，明确列入十三五规划，是政府就节约资源、保护环境立下的军令状。

刘炳江说：“人大通过的约束性指标具有法律效力，地方政府必须完成的，完不成是要问责的。”全国人大代表安进认为：“政府能够作为一个约束性的指标拿出来，这个彰显了政府的决心，彰显了政府治理大气环境的决心跟意志。”

以这些约束性指标为抓手，保护生态环境，实现绿色发展，在众多代表委员们看来，是基于我国生态环境的现实，必须做出的选择。

全国政协委员高吉喜说：“我们国家过去在发展过程中，过度注重了GDP的增长，所以导致了大量的资源环境问题。”全国人大代表吕志梅说：“全国现在很多的地方污染的状况比较严重，有的到了影响公众生命健康的这种程度，一些很严重的污染区域发生公害疾病，有的有些地方它的水质已经不再适合人生存，所以我们看到一个又一个地方都在出现过去发展所带来的一个巨大的后遗症。”全国人大代表黄志明认为：“不能再做那些牺牲环境搞项目，牺牲环境搞经济。”

陈吉宁在记者会上指出：污染物排放量居高不下，是我们完成环保约束性指标面对的主要困难之一。数据显示：2015年全国二氧化硫排放量是1859万吨，氮氧化物排放量1852万吨，化学需氧量2224万吨，氨氮排放量230万吨。前两项影响大气质量，后两项是衡量水污染的主要指标。可见，任务十分艰巨。

全国人大代表孙立坤表示：“高耗能高污染的项目一个不上，这几年我们否决了120多个项目，大力度的招商引资但是高耗能高污染的项目一个不要。”

孙立坤是河南焦作市的市委书记。焦作，有100多年的煤炭开采历史，因煤而生，因煤而兴，但是煤炭开采带来的生态破坏和高污染，让焦作不堪其负。上个世纪90年代后期，焦作的煤炭资源开始枯竭，“九五”时期经济年均增速下降的仅有3.5%，分别比全国和全省低4.8和6.6个百分点，还被列为全国十大污染城市之一。在环境方面有着惨痛教训的焦作，决定不再走牺牲环境换发展的老路，对高污染、高能耗、资源型的“两高一资”项目坚决说“不”。

有着同样经历的还有安徽宣城市。2014年，宣城市成为安徽省第一个获批的省级生态市，但是，历史上的宣城却因为污染问题，吃尽了苦头。作为“宣纸”的发源地，这里曾经小造纸厂密集，造纸厂排出大量污水，但是污水处理的环保设施却没跟上，因为环保问题，这里曾经数次被省政府点名。如今，在这里，一旦发现污染的项目和企业，政府便会出重拳、下狠手。全国人大代表韩军表示：“去年通过环境建设的大检查，我们一共对79家企业实行了停产、限产，15家企业被关闭，有3家企业被移送司法处理，对12家企业进行了行政拘留等方面的行政处罚。”

控制污染，光有“堵”和“罚”还不行，在代表委员和环保部门看来，调整能源结构，特别是一直作为我国主能源——煤的利用方式，加强煤炭清洁高效利用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉，对于减少排放，同样重要。

原标题：焦点访谈：像对待生命一样对待生态环境

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