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李克强总理今年所做在政府工作报告中,以较大篇幅论述了绿色发展和生态环境保护,引起广泛关注。节能环保产业被当作十大“钱景”行业,头一次在“两会”成为热词。这对于已经或想要进入这一新兴行业的各方而言,都无疑是令人振奋的消息。
但对于很多“前辈”环保企业家们来说,环保热度的持续上升,也未必都带来“好消息”。比如蜂拥而来的各路资本,围绕治理项目以无视成本底线的超低价胜出,引发行业恶性竞争现象;比如,不少民营企业家抱怨那些有利可图的ppp项目大多落入央企、国企手中;再比如,为了扶持本地区的节能环保产业,有不少“地方保护主义”色彩浓厚的政策出台……
应该看到,环保产业的诉求正在发生变化。就在几年前,当它被初次冠以战略性新兴产业、国民经济新支柱提法的时候,企业家们讨论的还是呼吁政府放开市场、释放需求。而随着环境保护各项工作持续深入推进,相关治理、监测、修复等市场次第放开,政企合作成为国策时,规则、公平、理性,这些取而代之成为环保产业界讨论的新关键词。
必须指出的是,与其他新兴行业不同,环保产业有着特殊的属性。其中,作为环境保护、生态治理的物质基础,它本质上是政企双方联手为公众提供性价比高的环境公共产品和服务;而产业能否健康蓬勃地发展,也离不开双方真正富有效率的合作。特别是具有引导性的政府行为,在很大程度上影响着环保产业发展的走向。
为什么国内市场曾经有那么多的山寨手机、淘宝同款?那是因为有相当数量消费能力有限、选择牺牲品质而只去追求符号的消费群体。而当大批“不辞辛苦从海外背马桶盖电饭煲”的消费群体出现时,对中国制造的品质和创新力提出了真正切实的需求,于是供给侧改革恰逢其时。
在环保产业,不可否认也会有这样的阶段。
当个别地方政府将环境治理视作政绩,或者对治理工程的性价比、风险因素缺乏专业判断时,低质低价的治理工程有其生存的空间。但我们也越来越多地看到,很多地方政府选择或开始选择有实力的专业企业为合作伙伴,帮助显著提升城市面貌、改善区域生态环境。
在“十三五”和更远的未来,我们希望地方政府一方面相信市场的力量,尊重市场的规则,真正激发社会资本参与节能环保产业的活力;另一方面,其在代表公众采购环保项目和服务时,也要开始做理性的“消费者”。我们相信,随着生态文明建设持续推进,公众环境意识不断提高,“识货”的地方政府会越来越多,围绕治理工程的公众参与、社会监督的体系会建立、完善。
而对于身处其中或是意图加入环保产业的企业而言,也应目光长远,有责任,有追求。在当下价格战势正紧时,不仅不 “火上加油”,更要将其视之为 “战场应在别处”的信号:当颠覆既有商业规则的“野蛮人”大批出现时,明晰企业竞争力,蓄积创新力,调整发展方向的步伐应该快一点,再快一点。
比如,综合环境服务商从单个项目的厮杀中脱身,而凭借积累多年的专业优势为地方环境治理制定全面解决方案,在城市发展中寻求更大更持续的市场空间;比如中小企业,专注做好的产品和服务,保持细分领域的技术优势,在未来的竞争格局中能找到自己的市场位置。
当垃圾、污水项目竞争白热而苦于发展受限时,企业家们应该看到,中国的环境治理、生态修复还有太多亟待发力的领域,需要政府和企业的通力合作,特别是需要后者贡献富于效率和专业性的解决方案。
眼下的黑臭河道治理与景观开发,海绵城市建设,土壤修复与开发,工业园区、行业vocs治理,机动车污染防治,城市废弃物综合利用与处置……这些动辄就有百亿、千亿市场空间的领域,还存在太多技术、专业解决方案、运营模式的空白;而资本市场的活跃,互联网信息技术的革新,也给企业提供了更多推动变革的可能。
很多环保圈内的企业家都很推崇华为,认为它是真正意义上中国本土成长起来的世界型企业,从默默无闻到业内领先的过程中,没有政府扶持,没有概念炒作,有的只是对技术、对专业、对创新的执着和投入。面对同样体量巨大的节能环保产业市场,何不期许自己能成为环保业界的“华为”?
【来源:中国环境报 作者:陈湘静,原标题:我们能否拥有更多期待?】
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