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北京通州:落实五大发展理念 推进最严格水资源管理

2016-03-21 16:36来源:通州日报作者:鲍仁关键词:水与就业水环境治理水日活动收藏点赞

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今年3月22日是第二十四届“世界水日”,3月22日~28日是第二十九届“中国水周”。联合国确定今年“世界水日”的主题是“水与就业”,国家水利部确定我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“落实五大发展理念,推进最严格水资源管理”。

在全区范围内开展“世界水日”和“中国水周”宣传纪念活动,旨在提高全民对水资源问题的重要性和紧迫性的认识,动员全社会珍惜水资源、保护水生态,推动落实五大发展理念,强化最严格水资源管理,不断改善水生态环境,保障我区经济社会可持续发展。

认清新形势,着力形成水利事业改革发展共识

水是生命之源、生产之要、生态之基。“十二五”期间,区委、区政府高度重视水利工作,团结带领全区人民坚持不懈兴水利、除水害,在我区治水史上写下了浓墨重彩的一笔。农田水利基础设施持续加强,建成标准化灌区827个,新建防渗渠1712公里,受益农田面积47.5万亩;全面完成农村饮水安全建设任务,解决了37万人的饮水安全问题;河道疏浚整治成效显著,改善排涝面积110万亩,河道蓄水能力明显提升;城乡水环境治理扎实开展,农村河道整治三年行动计划取得阶段性成效,建成一批“水美乡村”、生态河道;最严格水资源管理不断强化,“三条红线”控制得到有效落实;节水型社会建设富有成效,万元工业增加值和万元GDP用水量大幅下降。

随着工业化、城镇化深入推进和现代农业的加快发展,全区水利工作面临的形势依然严峻,防洪除涝能力有待增强,水资源供需矛盾依然存在,水功能区达标率不高,农村水利建设仍需加强,水利保障能力亟待提升。为此,今后一段时期,我们必须深入贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,积极践行五大发展理念,转变治水管水兴水思路,推进传统水利向现代水利跨越发展,加快推进通州水利现代化建设步伐。

践行新理念,着力推进水生态文明建设

水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障,协同推进“强富美高”新通州建设,必须加快推进水生态文明建设。

一是强化源头防控治理。全面实行最严格水资源管理制度,严守用水总量、用水效率和纳污总量“三条红线”,强化刚性约束,促进用水方式转变。切实加强水资源管理执法监督检查,始终保持高压严管态势。全面推进节水型社会建设,继续推进重点行业、企业节水改造,开展节水示范工程建设,推广农业高效节水技术,不断提高水资源利用效率。

二是加强水生态治理与保护。牢固树立绿色发展理念,以农村河道整治为抓手,大力建设生态河道,实施生态廊道水环境治理,创建一批“水美乡村”,着力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的美好家园。完善河道长效管理机制,探索市场化保洁、“以河养河”生态保洁等模式,切实提升河道管护实效。

三是加快民生水利工程建设。立足普惠共享,大力发展民生水利,完善农村水利基础设施建设。高标准实施新一轮农村河道轮浚,不断提升农村河网水系引排能力。继续推进灌区改造全覆盖工程,整合各类项目资源,解决好农田灌溉“最后一公里”问题。加快实施城区饮用水源地应急工程,防止突发性水源危机。

激发新动力,着力推动水利改革发展再上新台阶

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。要充分发挥水利资源在经济转型升级中的先导性、保障性作用,加快推进水利体制机制创新,切实增强水利发展的内生动力。深化水利工程管理机制改革,逐步实现农田水利设施“产权有归属、运行有机制、工程有效益”的目标。探索创新管理模式,推进工程运行管理、维修养护、技术服务的专业化、社会化和市场化。扎实开展河道和水利工程管理与保护范围划定工作,明确界限,明晰权属,加快构建现代化的河道和水利工程管理保护责任体系。深化乡镇水利服务体系改革,加强人才队伍建设,着力提升基础服务能力。

让我们一起行动起来,珍惜水资源,保护水环境,保障水安全,共同谱写“江海安澜、水韵通州”新华章。

原标题:通州:落实五大发展理念 推进最严格水资源管理
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