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近日,北极星节能环保网从湖南省人民政府获悉,湖南省人民政府办公厅发布了《关于整合专项资金支持环境治理促进产业发展的通知》,要求2016年至2017年,选择重金属污染治理、土壤污染治理及矿山地质环境综合治理、农村环境综合整治、良好生态湖泊水域综合治理、城镇污水垃圾处理六类环境治理项目进行试点。按照"政府推动、企业自愿、突出重点、分类推进"的要求,对试点项目引入第三方治理。具体内容如下:
湖南省人民政府办公厅
关于整合专项资金支持环境治理
促进产业发展的通知
湘政办发[2016]17号
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
为进一步创新管理机制,提高资金使用效益,经省人民政府同意,现就整合专项资金支持环境治理促进产业发展有关问题通知如下:
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求。2016年至2017年,选择重金属污染治理、农村环境综合整治、良好生态湖泊水域综合治理、城镇污水垃圾处理、土壤污染治理及矿山地质环境综合治理六类环境治理项目进行试点。按照"政府推动、企业自愿、突出重点、分类推进"的要求,对试点项目引入第三方治理,在开展环境治理的同时,培育一批技术能力强、管理水平高、综合信用好的环境服务公司,促进我省环保产业发展。
(二)基本原则。
1、坚持各负其责,分类组织实施。省直相关部门根据试点项目性质分类组织实施。属于公共服务领域的,主要采用政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)等方式支持第三方治理;属于市场竞争领域的,主要采取引导企业间对接、设立环保产业基金等方式选择合适的第三方治理项目。
2、坚持依法依规,严格规范运作。严格执行专项资金管理规定,规范项目资金支出,加大监督检查力度,强化支出绩效评价。
3、坚持"四个统一"、"四个不变"。涉环资金按照"统一规划、统一要求、统一公开、统一支出"的原则进行整合;坚持资金来源渠道不变、项目资金管理权限不变、项目实施主体不变、检查验收标准不变。
二、资金整合范围和方式
(一)整合范围。包括中央、省、市、县级财政安排的用于环境治理和基础设施建设等方面的涉环资金。主要为发改、环保、国土资源、住房城乡建设、农业等部门的涉环资金。重点整合以下资金:发改部门的重金属污染治理等资金;环保部门的重金属污染治理、农村环境综合整治、湖泊生态环境保护等资金;国土资源部门的矿山地质环境治理等资金;住房城乡建设部门的城市管网专项等资金;农业部门的土壤污染防治等资金。
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