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3.5缺少农村环境卫生规划
农村环境卫生治理工作是一项长久性与突击性相结合的工作,编制一个农村环境卫生专业规划,是确保农村环境卫生长效化治理的关键。目前,我区尚未启动农村环卫专业规划编制工作。由于环卫规划的滞后,在一定程度上制约了农村环卫事业的发展,导致农村环卫工作无法按照统筹要求落实环卫基础设施的建设工作,更无从解决相应的资金、用地等问题。
4农村环境卫生问题解决办法
农村环境卫生脏乱差问题如果得不到及时控制,很可能走上生态环境恶性循环的道路,要防止这种不良趋势在农村继续蔓延,必须把农村环境卫生治理放在农村发展首要位置来抓。当前,治理农村环境卫生,必须坚持“五有”(即:有机构、有队伍、有制度、有经费保障、有适合农村道路特点的环卫运输设施)原则,引进城市环境卫生管理理念,加强农村环境卫生治理,使农村环境卫生不仅有所改善,而且要有长足发展。
4.1加强宣传教育
通过召开广播会,村民会议等形式,教育和引导农村居民养成良好的垃圾排放习惯,提升村民对生活垃圾危害性的认识和环境保护意识,引导他们自发自觉地维护村庄环境卫生,使农村环境卫生治理工作家喻户晓,深入人心,形成全民动员、全社会参与的强大合力。
4.2加快乡镇生活垃圾无害化处理
坚持因地制宜,不求“千村一面”,不搞“一刀切”,在农村积极探索“村收集镇运输区处理”、“村收集镇运输片区处理”和“就近就地处理”等三种模式构成的农村垃圾处理体系建设。
4.3在农村生活垃圾处理上建议
(1)在距离秦州区市区较近的乡镇,分别建立垃圾中转站,垃圾收集后统一运输至天水市生活垃圾场进行集中处理。
(2)在距离天水市秦州区距离较远的乡镇,可以按照设施共建共享原则,统筹建设垃圾填埋场,两至三个距离较近的乡镇共用一处垃圾填埋场。
(5)建筑垃圾可采取以村收集就近处理的方式进行处理。
(6)人畜粪便可采取粪便堆肥的方式在田间集中处理。
(7)庄稼秸秆可采取秸秆还田的方式进行处理或鼓励养殖大户收购的方式进行处理。
(8)动物尸体可采取统一收集、统一由乡镇无害化处理的方式进行处理。
4.4加大农村环卫基础设施建设
(1)积极争取国家以及省市在乡镇生活垃圾处理场建设上的财政支持,加快乡镇生活垃圾处理场建设步伐。为乡镇配备必要的环卫设施设备。
(2)积极开发农村公益性岗位,保障农村清扫保洁队伍建设。
(3)尽快建立农村垃圾处理费征收的政策,由物价部门论证和出台适合农村的垃圾处理费征收依据,以此来弥补乡镇环卫经费不足的问题。或者,大胆探索将垃圾处理费和农村惠农政策相挂钩的方式,采取“一事一议”将生活垃圾征收纳入村民自治,从而弥补农村环卫经费不足的问题。
4.5加强乡镇环卫管理机构建设各乡镇尽快成立综合执法环卫管理所,赋予乡镇综合执法环卫管理所执法管理职能,由乡镇综合执法环卫管理所负责本乡镇环境卫生监管、执法、处罚和本乡镇垃圾处理费的收缴工作。通过开发公益性岗位或财政补贴,在乡镇建立既稳定又专业的道路清扫保洁队伍和垃圾收集运输队伍,确保农村卫生长期有人清扫,垃圾定期有人清运。
4.6创新环境卫生管理方式
建立农村集市垃圾巡回收集方式,为乡镇配备垃圾巡回收集车辆,鼓励集市门店将垃圾袋装后,由巡回收集车定时定点收集。每月定期组织村民,在全村开展环境卫生集中整治,培养农村居民自觉维护环境卫生的良好意识。将农村环境卫生治理纳入乡镇日常考核的主要指标,定期不定期检查、定期通报,确保农村环境卫生全天候干净整洁。
5结语
总之,农村环境卫生治理是一项系统工程,只要上下联动、多方参与、各司其职、通力协作,全区农村环境卫生就能够在短期内得到有效治理。
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