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记者：“那我们这个已经达到百分之八十了吗?”

叶胜福：“远远超过了。”

记者：“远远超过百分之八十了?”

叶胜福：“对，都达到百分之九十几了。”

不过由于出水水质标准提高，设计方案经过重新修改审批，三期工程的开工工期也因此推迟。

台州市住房和城乡建设规划局椒江分局前期办负责人：“这个文件浙江省委省政府原文件是这样写的，2017年12月底止，浙江省所有河流、流域、水系，如果是污水排放的，必须要达到一级A我建也没建嘛，我本来想一级B就没事了，那我们为了考虑，免得重复投资，浪费国家的资产、就走在前面，把一级B马上收回，打了个报告，我就走在前面，行不行，他说行你赶快报告打上来，把所有调整，那我们把一级B等于说取消了，就报一级A是这么原因，你想想看，它国家政策不是我今天送上去，它就批给你。”

在台州市五水共治办技术处副处长孔祥斌看来，污水处理工程进展缓慢不外乎以下几方面原因。

台州市五水共治办技术处副处长孔祥斌：“从我们梳理来看，主要是几大原因：一个呢就是说前期规划上面造成的一些原因滞后，还有呢，可能从土地政策处理这些造成的一些原因，有很多污水处理厂推进不了，第三块呢，个别地方也受制于资金、政府资金的压力，所以污水厂建设的过程也比较缓慢。”

而根据台州市五水共治办对各县(市、区)污水处理率的统计数据显示，2015年1-12月份，椒江区的污水处理率为78.08%，黄岩区为81.2%，路桥区为80.48%，临海市为53.76%，温岭市为54.96%，玉环县为61.71%，天台县为87.55%，仙居县为96.37%，三门县为71.41%，9个县市区，临海和温岭的污水处理率仅一半左右。

台州市五水共治办副主任赵晓夫则表示，随着截污纳管工作推进，既有的污水处理厂容量远远不够，全市的实际污水处理量每天只有60万吨左右，而实际产生的污水量起码有100万吨。而在面对污水处理厂建设问题上，必须要超前考虑，科学规划。

台州市五水共治办副主任赵晓夫：“因为污水处理厂，一个厂从规划开始，到然后结束，它没有三到五年时间，工程建不成的，投用不了，所以它也需要一个过程，要超前的考虑污水处理厂，何况我们现在的污水处理厂，几乎所有的污水厂，除了小厂不算大厂基本上都是满负荷甚至有些超负荷在运作。”

而对于资金、土地政策等现实因素带来的限制问题上，赵晓夫认为，当前急需要做的是转变思想意识。

台州市五水共治办副主任赵晓夫：“大家对污水处理这一块认识上面，不仅仅是老百姓，在部门领导、有些行政领导，还没有引起足够的重视，导致了现在污水处理厂，我们台州市河道清不了，达不到我们要求的标准，所以这一块必须引起高度的重视，首先思想问题解决了，我说土地问题、资金问题、政策处理问题，相应地说，容易好解决一点。”

随着五水共治工作，尤其是截污纳管的推进，不少的污水处理厂从“闲置不用晒太阳”，到了“僧多粥少盼开源”的局面，事实上，这正说明了治污基础工作是卓有成效的。那么在当下，如果说五水共治工作要找短板补短板，那么污水处理厂，就是关键的卡点，如果污水收集了，但不能及时地消化处理，那么前端的工作就会事倍功半，可是，污水处理厂建设要建设，当中存在的决策意识，资金筹集，土地配套，政策处理等等一系列问题，该怎么解决呢?

有句话叫“八仙过海各显神通”，集中力量办大事，我们是有经验的，办法肯定有，按照你刚才说的，我觉得首先要解决意识问题。过去有一段时间，少数地方，把环保建设变成了面子工程，建设了许多的污水处理厂，但是因为截污纳管没有跟上，所以污水处理厂就变成了做做样子，应付检查的摆设。当环保动了真格，这些污水处理厂却又跟不上节奏了。所以，破除过去的形式主义，和面对今天实事求是，这是一个硬币的两面，我们要灵动合理地处理问题，避免矫枉过正。另外，对于当地的发展，也要有环保先行的理念，一票否决的制度。刚才也说到了，污水处理厂是有建设周期的，需要提前规划，否则，即使今天满足要求，随着需求的增长，很快就会成为制约治污工作的短板。

主持人：嗯，可能对于某些地方来说，补污水处理厂的短板，不是太早，而是太晚，那么，您刚才说的主要是从主观上转变意识，提高认识，那么在客观上，在技术层面，您有些什么样的建议呢

评论：客观上有三个难点，分别是资金，土地，安置。关于资金，昨天我说了，政府可以服务外包，很多地方都是采取BOT模式，引进社会资本建设，然后政府支付污水处理费，我觉得这可以在一定程度上环节资金难题，最大程度发挥社会资本的作用，合同管理，也相对比较容易;其次土地问题，我认为，当地应该定一个比例，在工业用地的基础上，按比例给一部分土地，用于环保建设;至于安置问题，其实关键点还是在于土地，土地问题解决了，其他问题就能迎刃而解，那么在这点上，回过头来，还是应该转变意识，总之，承诺了就要做到，环保投入不能变相让部分老百姓买单。

主持人：十个手指有长短，工作中，总是有些尚未完全顾及的部分，这些首当其冲需要补齐。然而，今天许教授却用相当大的篇幅讨论了意识提升，假设木桶原理木板材料是固定的，那么出现短板的原因是，我们人为地将某些材料挪作他用了，或许，环保的短板就在于，相当长时间里，我们过于片面注重经济发展，却忽视了环境投入，那么在今天，要补环境的短板，首先应该补齐意识的短板，树立可持续发展的观念。

原标题：【台州深观察】黄岩：污水处理改扩建待提速

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