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回收市场亟待政策护航
林建平等受访人士表示,国外已有很多地区实现了废旧衣物综合循环利用,利用废旧衣物制成再生纤维布块、汽车坐垫等环保产品,效果显著,值得借鉴。
据介绍,日本推行旧服装回收活动,87%经翻新后通过联合国难民署捐赠给难民,3%的旧服装用于发电,10%加工成为绝热材料。早在1978年,瑞士成立了公司,专门回收和利用旧衣物。在美国,80%的旧衣会翻新捐赠,另外20%则主要用于再生利用。
虽然我国早在2006年就开始实施可再生能源法,但是对于旧衣的回收,并没有相应的配套条款。因此尽管废旧衣物回收有着巨大的潜力,但在实际回收再利用过程中,包括兰州在内的多个城市尚未建立有效的废旧衣物回收、处理、加工和再利用方面的系统和运行模式。
林建平、谢帅坡等建议,政府相关部门宜将废旧纺织品纳入当地政策和循环经济发展中,研究合理可持续的回收利用模式和利益分配机制,出台各种鼓励发展的政策,尤其要鼓励企业、个人投资废旧衣物回收加工业,建立的废旧衣物回收、处理、加工和再利用体系,引导废旧衣物回收再利用向规模化和规范化发展。
民革兰州市委员会对兰州废旧衣物回收加工行业进行过调研。此项调研建议,按照国家对回收行业和再利用企业相关政策规定,应对废旧衣物回收、加工企业给予税收减免或税收返还等优惠政策。同时,应协调街道社区、房管部门、物业管理单位,准许废旧衣物回收加工企业的回收箱、回收车辆免费进出居民小区,以支持废旧衣物回收加工企业的发展。
“将废旧衣物通过筛选、分类、清洗、消毒、分离、加工,形成不同类型的再生资源,加工成不同类型的工业产品,变废为宝,如再生纤维布块、工程保温棉,农用保温棉被、汽车坐垫等,进入市场销售,形成再生资源产业,增加产值和税收,还可解决一部分人员就业。”林建平说,同时,相关部门应制定旧衣物捐赠新旧标准、卫生标准和处理流程,使捐赠用于公益帮扶事业的衣物,符合完整、卫生、安全的要求和被捐赠人的心里接受程度。
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