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工便利、使用寿命长的外墙保温及结构与保温一体化的外墙板。推进新型墙体材料产品部件化、组装化组合集成和装配式房屋发展。
10.扩大各种废弃物代替天然原料生产墙体屋面材料,强化生产过程生产脱硫和粉尘排放管理,发展节地、节土、节煤的焙烧和干燥技术。发展透水砖等城镇道路建设材料,支撑海绵城市建设。
11.支持利用农作物秸秆、竹纤维、木屑等发展生物质建材,优先发展和使用生物质纤维增强的木塑、新型镁质建材等围护用和装饰装修用产品。鼓励在竹资源丰富地区,发展竹制建材和竹结构建筑。
12.大力推动建筑卫生陶瓷产业升级。推广陶瓷原料绿色开采、干法制备建筑陶瓷粉料技术,优化原燃材料利用。推广使用大型化、薄型化陶瓷砖和节水、轻量、智能化的卫生洁具。生产过程采用脱硫脱硝和粉尘排放技术改造,提高生产全过程绿色和智能制造水平。
13.大力推广应用耐腐蚀、密封性好、保温节能的新型管材和型材,提高使用寿命和耐久性。支持生产和推广应用大口径、耐腐蚀、长寿命、低渗漏、免维护的高分子材料和复合材料管材、管件。
14.推广环境友好型涂料、防水和密封材料。支持发展低挥发性有机化合物的水性建筑涂料、建筑胶黏剂,推广应用耐腐蚀、耐老化、使用寿命长、施工方便快捷的高分子防水材料、密封材料和热反射膜。
(三)绿色建材评价标识行动
15.开展绿色建材星级评价,发布绿色建材产品目录,指导建材选购与工程应用,促进建设陕西省统一开放有序的绿色建材市场。
16.通过考评审查确定一批绿色建材评价机构。根据国家《绿色建材评价标识管理办法实施细则》和相关法规标准,组织行业和企业开展绿色建材产品的申报、评审工作。
17.建立绿色建材数据库和信息采集、共享制度。利用“互联网+”等信息技术构建绿色建材公共服务系统,发布绿色建材评价标识、设点示范等信息,普及绿色建材知识,指导绿色建材产品健康有序的发展。
(四)绿色建材推广应用行动
18.加强建筑工程设计规范、施工规范与绿色建材产品标准的联动。强化建筑工程审批、设计、施工、验收全过程监督管理。
19.发展钢结构建筑。推进轻钢结构农房建设,政府投资的文化体育、教育医疗等建筑,优先采用钢结构。
20.严格绿色建筑选用绿色建材产品的采购管理。绿色建筑选用的建筑材料,应优先选用已纳入绿色建材推广应用目录、有国家级或陕西省省级评定颁发绿色建材标识的产品。
(五)绿色建材下乡行动
21.结合新农村建设、绿色农房建设需要,落实《关于开展绿色农房建设的通知》精神,编制农房用绿色建材产品目录,引导各地因地制宜生产和使用绿色建材。重点推广应用节能门窗、轻型保温砌块、预制部品部件等绿色建材产品,提高绿色农房防灾减灾能力。
22.围绕现代设施农业,积极发展和推广安全性好、性价比高、使用便利的玻璃、岩棉等产品。
(六)试点示范引领行动
23.绿色建筑工程示范。制定绿色建材应用试点示范申报、评审和验收等管理办法。结合绿色建筑、保障房建设、绿色生态城区、既有建筑节能改造、绿色农房、建筑产业现代化等工作,明确绿色建材应用的相关要求。在每个地级市(区)城区,选择1-3个条件较好的建设项目,开展绿色建材建筑应用的试点示范。
24.绿色产业园区示范。在绿色建材发展基础较好的地区,依托优势企业,整合要素资源,完善研发设计、检测验证、现代物流、电子商务等公共服务体系,支持建设以绿色建材为特色的产业园区。
25.协同处置示范。按照《关于促进生产过程协同资源化处理城市和产业废弃物工作的意见》,持续开展好水泥窑协同处置城市生活垃圾等废弃物的试点示范,开展固体废弃物再生建材综合利用示范,建立再生建材工程应用长期监测机制,不断扩大绿色建材的应用范围。
四、政策措施
(一)建立由省工业和信息化厅、住房和城乡建设厅牵头,相关部门参加,定期召开的绿色建材生产和应用推动工作联席会议机制,加强全省绿色建材生产应用与绿色建筑发展、绿色城市建设的内在联系,统筹协调绿色建材生产、应用、标准、评价等环节,加强信息沟通、政策衔接,强化部门联动,组织实施相关行动,督促落实重点任务,协调完善推进措施。积极开展绿色建材标识评价工作。
(二)根据《绿色建筑行动方案》、《绿色建材评价技术导则(试行)》和我省城乡建设实际,制定《陕西省绿色建材产品发展目录和绿色建材产品准入标准》。进一步修改完善行业规范,强化环保、能耗、质量和安全标准约束,构建强制性标准和自愿采用性标准相结合的标准规范体系,引导生产企业有的放矢发展市场需要的绿色建材产品。
(三)研究制定配套政策。研究制定投融资、财务、价格等相关政策,激励综合利用、水泥窑协同处置、节能门窗、节水洁具、陶瓷薄砖、新型墙体屋面材料等绿色建材生产和消费的相关政策,专项贴息、专项补贴、专项基金优先支持绿色建材生产和应用,研究绿色建材纳入政府采购、招投标、融资授信等方面政策。
1.拓展融资渠道,引导社会资本,加大对共性关键技术的研发投入,积极支持企业开展绿色建材生产和应用的技术改造。
2.资金支持向绿色建材生产和应用倾斜。对于绿色建材产业园区、获得绿色建材标识的生产企业,国家级和省级认定的绿色建材研发平台、绿色建材应用示范工程优先考虑安排产业发展资金。
3.进一步制定和完善鼓励绿色建材生产和应用的财税政策。对于消纳工业废弃物、城市生活和建筑垃圾等生产绿色建材的生产企业,对于积极推广应用绿色建材的施工企业,给予一定时期内减免税收的优惠激励政策。
(四)搭建升级创新平台。依托咸阳陶瓷研究设计院、西安墙体材料研究设计院、咸阳非金属研究设计院、西安建筑科技大学等科研院所、大专院校和大型企业集团,构建产学研相结合的绿色建材发展创新体系,创建一批绿色建材为特色的研发技术中心、工程中心或重点实验室,完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证平台。加强建材生产与建筑设计、建筑施工等上下游企业互动。
(五)加强宣传教育和监督检查。开展形式多样的绿色建材宣传活动,强化公众绿色生产和消费理念,提高对绿色建材政策的理解与参与,使绿色建材生产与应用成为全社会的自觉行动。开展绿色建材生产和应用知识的培训,将绿色建材知识纳入再教育和事业技能鉴定范围。开展绿色建材行动检查,对不执行绿色建材生产和使用规定的,要加强舆论监督和通报批评,情形严重的将被列入黑名单,两年内不能申报绿色建材标识
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