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世界银行执行董事会近日批准给湖南株洲清水塘区域重金属污染环境治理项目贷款1.5亿美元,帮助开展老工业污染场地的清理与修复。
污染场地又称为“棕地”,指的是过去用于工商业目的、有可能承载了各种污染物的场地。在上世纪50年代开始的工业化运动中,中国建设了大量高污染高排放的工业企业。近年来,随着城市化进程加快、产业结构转型和环保意识提高,许多老工业企业关闭或迁移,遗留下大量污染场地。
“这些污染场地不仅危及生态环境和人民健康,也阻碍城市和地方经济发展,中国对污染场地进行治理和再开发利用已刻不容缓,”负责该项目的世行资深环境工程师法兰克˙范沃登说:“新项目将引进国际最佳实践帮助开展污染场地治理工作,以低成本高效率的方式使其适合再开发利用的需要。这个项目取得的经验也可以供中国其他地区借鉴。”
株洲市位于湖南省东部,湘江下游,是上世纪50年代建立的中国八大重工业基地之一。清水塘工业区以铅锌冶炼、重化工业为主,60 多年冶化工业的发展使清水塘工业区受到严重的重金属污染,被中国政府《湘江流域重金属污染治理实施方案》列为全国重金属污染治理先行先试区域。
湖南株洲清水塘区域重金属污染环境治理项目所在位置为清水塘区域污染治理核心区,项目内容包括土壤治理、废渣治理、水体底泥治理、污染裸土换填等场地治理与修复;污染土壤处理场、水塘底泥脱水场、固体废物填埋场建设;项目实施能力加强、公众参与、战略规划、环保信息与示范中心建设等。
项目将参考世界银行研究报告《中国污染场地的修复与再开发的现状分析》和《国际经验综述:污染场地管理政策与法规框架》的结论和建议。
项目实施期为2016年至2021年,预计直接受益人包括项目区居民6237人以及清水塘工业区所在的石峰区居民26.2万人,株洲市及其周边30万居民也将得益于污染环境治理带来的食品安全改善。
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