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更加低碳的城镇化进程新阶段
改革开放以来,我国城镇化进程以一种不可逆转的趋势长期持续快速推进。2015年,中国城镇常住人口已达到了7.7亿,城镇化率达到56.1%。城市已成为“区域增长的火车头”。但在创造出绝大部分GDP、财政收入、科技创新成果的同时,城镇化也带来了巨大的“碳存量”积累压力与“碳通量”控制压力。
目前,中国的建筑总规模已达到560亿平方米,在建工程面积约110亿平方米,人均建筑面积将达到约50平方米。这意味着房地产市场供求已基本平衡。按照国际经验,进入这样的阶段后,房地产市场的需求将发生明显变化。有预计,2016年房地产开发投资增速将继续放缓到零增长,之后几年大体上保持在0至5%区间。
“要想富,先修路。”到2015年底,我国铁路营业总里程达12.1万公里,居世界第二位,高速铁路里程达1.9万公里,占世界高铁总里程的60%以上;公路通车总里程达457万公里,高速公路里程突破12万公里,农村公路里程突破397万公里,全国96%的县城实现二级及以上等级公路连通。
房地产市场“碳存量”积累逐步接近饱和,交通运输基础设施“碳存量”已具有较大规模的积累,城镇化新阶段为实现加速低碳转型提供重要契机。
就汽车总量而言,2014年每千人拥有汽车超过100辆,汽车市场的持续快速扩张的需求将明显收缩。更重要的是,绿色低碳的新能源汽车正在日益普及。到2015年底,全国建成的充换电站超过3600座,公共用充电桩超过4.9万个。据统计,从2009年到2015年,中国累计生产新能源汽车49.7万辆,在全球新能源汽车销量中占比超过30%。其中2015年生产新能源汽车37.9万辆,比上年增长4倍。绿色低碳交通的普及,有利于中国加强“碳通量”控制,是中国加速低碳转型的重要抓手。
更加清洁的能源结构转型
当前,我国以煤为主的能源生产消费结构,为中国套上了沉重的“高碳枷锁”。但自十八大以来,特别是随着经济新常态的到来,中国煤炭消费总量得到有效控制。与此同时,水电、风电、核电、天然气等清洁能源快速发展。
根据国土资源部去年发布的2013全国油气资源动态评价成果,中国常规天然气资源量68万亿立方米,可采资源量40万亿立方米;累计探明程度仅为18%,处于勘探早期,天然气资源潜力巨大。非常规天然气页岩气,2015年,我国产量达到65亿立方米,已成为继美国、加拿大之后世界上第三个实现页岩气工业化生产的国家。中国具有自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”示范工程于2015年5月开工建设。五个装机容量排在全国前十名的水电站——糯扎渡、溪洛渡、向家坝、锦屏一级、锦屏二级水电站,均在2014年实现全部机组投产。特高压电网建设,正在助推“电从远方来,来的是清洁电”。“十二五”期间,清洁能源消费量占能源消费总量的比重从2011年的13.0%上升到2015年的17.9%。
控制煤炭消费总量,大力开发清洁能源,能源消费结构的转型成为我国加速低碳转型的保障。
方向已经明确,基础已经夯实。加速低碳转型发展,实现“十三五”节能减排指标,尽早实现“碳排放峰值”承诺,中国有信心,能做到!
(作者系中国气象局气象干部培训学院政治理论教研室主任)
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近日,从湖北省国资委获悉,湖北碳市场碳配额累计成交量达4.09亿吨、成交总额突破100亿元,成为全国首批7个试点碳市场中交易总额首个突破百亿的市场。将二氧化碳排放权作为商品的碳交易,是全球公认能有效推动企业减排的市场化手段——减排企业出售多余的二氧化碳配额,超标排放的企业则需购买碳配额。
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