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四、组织领导
全省锅炉安全与节能集中排查整治攻坚战工作以各地质监(市场监管)部门为主,各地节能办做好配合工作,要相互协调、相互沟通、信息共享。省里成立领导小组,省质监局张闽生副局长任组长,省质监局特监处孟祥京处长、省节能办资源节约处王玉刚处长和省特检院范晓斌院长任副组长,各市质监局(市场监管局)和节能办分管领导及省特检院分管负责同志为组员。办公室设在省质监局特监处,办公地点设在省特检院,作为隐患整治工作领导机构,负责协调、指导、督促解决隐患整治中的有关问题。各市质监局(市场监管局)和节能办也要成立相应领导小组,建立人员落实、责任落实、措施落实的工作机制,制订详细的实施方案,确保攻坚战取得实效。
五、方法步骤
(一)全面排查摸底阶段(5月25日前)
各市质监局(市场监管局)要结合本地实际,按照本方案的要求,全面开展本地区锅炉排查摸底工作,摸清锅炉底数和安全隐患情况,根据隐患情况,分类建档立案,认真填写《锅炉生产单位情况明细表》(见附件1)、《锅炉生产单位情况汇总表》(见附件2)、《锅炉使用情况明细表》(见附件3)、《锅炉使用情况汇总表》(见附件4、附件4附页),经分管局领导审核后,分别于4月25日、5月15和5月25日前连同阶段性工作总结报省局特监处,各市局对上报信息的准确性负责。
(二)隐患集中整治阶段(5月26日-6月10日)
在全面排查摸底的基础上,根据风险程度和公共危险性,开展隐患分类监管和集中整治,重点抓好劳动密集型企业、重点用能单位、中小学校(幼儿园)、养老院、福利院、救助管理机构等重点场所和偏远边缘地区锅炉使用单位的隐患整治,要限定时间,加大投入,督促整改,加快隐患整治进度,填写《锅炉安全与节能隐患排查整治汇总表》(见附件5),经分管局领导审核后,于6月10日前连同阶段性工作总结报省局特监处,各市局对上报信息的准确性负责。
(三)督导督查阶段(6月11日-6月15日)
各市质监局(市场监管局)可通过县(市、区)局之间的交叉检查、跟踪检查等方式,对基层开展攻坚战的情况进行全面检查,及时发现解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,推动攻坚行动深入开展、取得实效。省局将适时组织对部分市、县(市、区)局工作开展情况进行督导督查。
(四)梳理总结,巩固提高阶段(6月16日-6月30日)
各市质监局(市场监管局)要对开展集中排查整治攻坚战工作情况进行全面梳理和总结,于6月25日前报省质监局特监处。省特检院于6月28日前提交全省锅炉安全与节能状况报告。
六、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。锅炉安全与节能集中排查整治攻坚战是省质监局和省节能办从保障民生,服务经济社会发展的层面统筹考虑部署的年度重点工作,各市质监局(市场监管局)和节能办要切实提高认识,加强组织领导,注重协调配合,强化信息共享,进一步细化工作方案,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,把攻坚行动落实到具体部门和人员,做到工作落实、时效落实、责任落实,确保攻坚行动顺利开展。
(二)突出重点,务求工作实效。锅炉安全与节能集中排查整治攻坚战是高效环保锅炉推广的基础性工作。这次攻坚战以摸清底数为主,各地要根据本地的产业结构和行业特点,采取企业自查、联合检查、抽查等多种方式,开展排查摸底和隐患整治工作,确保统计数据的准确可靠,完善全省及各市的锅炉数据库,建立锅炉检查和隐患排查台账,列出清单,逐一整改。要进一步完善各项管理制度,健全锅炉安全与节能管理长效机制,切实把各项安全管理制度落实到位,把安全与节能主体责任落实到位。
(三)加大执法力度,消除安全隐患。严厉查处各类违法、违规、违章行为,进一步加大执法力度。对检查发现的事故隐患,要建立台账,跟踪落实。凡是发现存在重大事故隐患没有及时整改的,要严格处罚;对存在重大事故隐患不能确保安全生产的,要责令企业立即停产整改;对整改无望的要提请当地政府安委会挂牌督办。
(四)严格责任落实,及时报送信息。严格落实省政府293号令,对工作组织不力、行动迟缓、失职渎职、隐患排查整治不到位、存在重大隐患的单位以及暗查暗访发现的安全隐患公开通报。省质监局和省节能办将建立简报制度,定期向各级党委、政府通报全省锅炉整治攻坚战情况。各单位要指定熟悉业务的人员专门负责工作信息的统计和报送,按时上报工作情况,信息报送人员表(见附件6)请于4月11日上午12:00前报省局特监处。工作中遇到的问题,请及时反馈省局特监处。
联 系 人:马海军 佟永帅 张彤
联系电话:0531-89012112 0531-89012117
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